Десетки държави се срещнаха за първи път тази седмица, за да обсъдят подробностите за създаване на фонд за жертвите на климата. Решението за създаването му бе взето на COP27 миналия ноември, предава Euronews.
Фондът за загуби и щети беше най-голямото постижение от срещата на върха на ООН за климата, проведена в Египет. Повече от 30 години след като идеята е предложена за първи път, страните се съгласиха да помогнат на уязвимите нации да се възстановят от бедствията, породени от климатичните изменения. Но създаването все още е в начален етап на развитие. Същевременно страните трябва да решат как точно ще работи новият поток на финансиране.
Какво представлява комисията на ООН за загуби и щети?
Съгласно плана за изпълнение на Шарлм Ел Шейх, временен комитет от 24 членове се събира от 27 до 29 март, за да постигне напредък по този жизненоважен въпрос. Заседанието на комитета на ООН се провежда в египетския град Луксор.
Има големи очаквания по отношение пускането в действие на съответния фонд и всички други елементи, които съставляват мандата на тази комисия“, казва президентът на COP27 Саме Шукри.
Кой е в във временния комитет по загуби и щети?
Във временния комитет присъстват 24 членове от страните, участващи в UNFCCC и Парижкото споразумение. Общо 10 членове от развитите страни и 14 от развиващите имат място в комитета. Поради ограничения брой места регионите трябваше да направят компромис с това кой ще ги представлява. Азиатско-тихоокеанската група – която има три места – постигна споразумение едва преди две седмици, след като се наблюдаваха разногласия между страните.
Всеки иска да бъде част от дискусията“, казва Мохамед Наср, водещият преговарящ на Египет и член на комисията за един от трите слота на Африка, посветен на председателството на COP27.
Тъй като има още две срещи на преходния комитет, планирани преди COP28, Aзиатско-тихоокеанският блок (и други) направиха компромис, като разделиха трите срещи между шест различни държави.
Индия, Филипините и Саудитска Арабия ще си поделят едното място, докато Китай, Южна Корея и Пакистан ще поделят другото. Третото място е запазено за представител на предстоящото председателство на COP28: Хана Ал Хашими от ОАЕ.
САЩ, Обединеното кралство, Франция, Норвегия, Финландия, Австралия, Канада и Япония заемат местата на развитите страни, като Дания, Холандия, Ирландия и Германия споделят две места за по-богатите, индустриализирани групи.
Каква форма може да приеме фондът за загуби и щети?
Комитетът има за задача да предложи как да бъде създаден и управляван фондът, като представи предложенията си на всички страни на COP28 през декември за единно решение.
Определянето как новият фонд за загуби и щети ще работи на практика, включително начините, по които ще бъде управляван, е от изключително значение. Твърде дълго развитите страни не поемаха отговорност за огромната роля, която изиграха в причиняването на климатичната криза“, каза Брандън Ву, ръководител на политиката и кампаниите в ActionAid USA, преди срещата.
Временната комисия ще разгледа идентифицирането и разширяването на източниците на финансиране. В това число ще обмисли как нов фонд или финансов механизъм ще работи заедно със съществуващите договорености.
Според Програмата на ООН за околната среда е важно новият фонд да се справи с пропуските, с които настоящите финансови институции за климата като Зеления климатичен фонд и Фонда за адаптация не се справят.
Фондът за загуби и щети трябва да черпи от опита на предходните организaции и използва финансови инструменти, които не водят до дългове и са базирани на безвъзмездни средства.
Има ли разминавания между страните спрямо фонда?
Неяснотите относно новото споразумение водят до напрежение. Вероятно отново ще се появи въпросът за позицията на Китай, относно фонда. Аргументът на ЕС по време на COP27 е, че относително богатата страна с високи емисии също трябва да плаща във фонда. Преговорите за климата на ООН се основават на категоризирането на развитите и развиващите се страни от 1992г.
Запитан на скорошен брифинг дали базата на дарителите за фонда трябва да бъде разширена, Наср отговори, че основното нещо засега е да се види, че има консенсус за финансовите инструменти, които могат да дадат резултати“.
Нашият фокус трябва да бъде основно да предоставяме помощ на онези общности, които са засегнати. В Пакистан хората все още са по улиците. И ако отидете в Южна Африка, Латинска Америка, малки острови, ще видите, че животите са опустошени.“
Прочетете още:
