Съюзът на пивоварите в България (СПБ), Асоциацията на производителите на безалкохолни напитки в България (АПБНБ) и Сдружението за модерна търговия (СМТ) изпратиха отворено писмо до медиите, в което изразяват своето недоволство срещу внесеното в Народното събрание предложение за въвеждане на държавна депозитна система за опаковки от напитки.
“Недопустимо е национално значим и мащабен проект, който засяга хиляди бизнес оператори и всички потребители, да се прокарва в условията на политическа криза – правителство в оставка, предстоящи предсрочни парламентарни избори, Народно събрание с къс хоризонт на работа – както и без абсолютна никаква обоснованост, диалог със задължената индустрия, заинтересованите страни и широката общественост. Самият факт, че подобно скандално предложение се подава в последния момент, без прозрачност, без оценка на въздействие и без публични консултации поражда основателни съмнения за нелоялни и корупционни практики.”, посочват от браншовите организации.
На 22 януари 2026 г. народните представители от БСП – Обединена левица Биляна Иванова и Драгомир Стойнев, по инициатива на министъра на околната среда и водите в оставка Манол Генов, внасят в Народното събрание (НС) предложение за изменение и допълнение на Закона за управление на отпадъците (ЗУО), според което в страната се въвежда държавна депозитна система за опаковки от напитки.
“Национализацията на депозитната система e срещу европейския модел и срещу интересите на гражданите. Законопроектът предвижда бизнесът и гражданите да платят за изграждането и поддържането на депозитна система, която да бъде национализирана, поставяйки държавата в удобната позиция да се разпорежда с всички финансови и материални потоци и да контролира сама себе си. Тази конструкция нарушава европейския Регламент ЕС 2025/40 за опаковките и отпадъците от опаковки – законодателство с директно приложение в страните-членки на ЕС, което изисква системата да се управлява от независимо юридическо лице. Нещо повече, заложено е дори одържавяване /експроприация/ на частни активи – стъклените бутилки за многократна употреба, които са активи на производителите на напитки и възлизат на милиони евро, ще станат собственост на държавния депозитен оператор.”, се посочва още в позицията на бизнеса.
Те са категорични, че така заложена, системата няма да изпълни целите за разделно събиране и рециклиране на опаковки и неминуемо ще доведе до съществени финансови санкции за България, които отново ще бъдат платени от коректния бизнес и всички граждани.
“Още със своето проектиране е ясно, че системата ще бъде неефективна и много скъпа, ще обслужва определени локални бизнес интереси в нарушение на правилата за защита на конкуренцията, пазарните принципи и свободното движение на стоки в Европейското икономическо пространство.”.
Държавата трябва да бъде регулатор, не оператор
Съюзът на пивоварите, Асоциацията на производителите на безалкохолни напитки, Сдружението за модерна търговия, Българската стопанска камара, НПО За земята, Националното сдружение на общините и редица други работодателски и неправителствени организации подчертават, че доказано ефективният европейски модел, вече въведен в 17 страни от ЕС, определя водеща роля на задължената индустрия в изграждането и управлението на системата, а на държавата – на регулатор, но не и оператор.
“Съгласно утвърдените европейски практики и стандарти именно производителите на безалкохолни напитки, бира и бутилирани води са тези, които поемат законовата отговорност за финансиране и функциониране на системата. Работната група към МОСВ, в която участваха всички браншови организации, подготви необходимата законодателна рамка и очакваше институционална подкрепа. Вместо това, след встъпване в длъжност министър Манол Генов едностранно и чрез медиите обяви закриване на работната група – решение, което породи основателни опасения, категорично доказани с внесения от БСП-ОЛ законопроект, а именно – че процесът се пренасочва в полза на определени интереси за сметка на обществения интерес, прозрачността, европейските принципи на регулация и защита на конкуренцията. Категорично недопустимо е регулирането на въпроси от ключово значение за изграждането и функционирането на депозитната система да бъдат уредени в подзаконов нормативен акт.”, категорични са от бранша.
Те апелират към депутатите от 51-то Народно събрание, парламентарната Комисия по околната среда и водите, Комисията по европейските въпроси и контрол на европейските фондове, Комисията по икономическа политика и иновации, Комисията по регионална политика, благоустройство и местно управление, Комисията по земеделието, храните и горите, ръководството на МОСВ и всички други компетентни институции, законопроектът за ЗИД на ЗУО No51-654-01-8/21.01.26 категорично да бъде отхвърлен и призовават народните представители от БСП Драгомир Стойнев и Биляна Иванова, като вносители на законопроекта – да го оттеглят.
“СПБ, АПБНБ, СМТ, като отговорни индустрии, сме единни в призива си следващото правителство да възстанови диалога за депозитната система, за да можем чрез прозрачни, експертни и консенсусни решения да изградим заедно ефективна система, в съответствие с общоевропейското законодателство и в интерес на българското общество и околна среда.”, заключват те.
