В свят, където климатичните екстремуми са се превърнали в новата нормалност, всяка Конференция на страните по климата на ООН (COP) носи по-високи залози от предишната. Париж постигна историческото Парижко споразумение, Глазгоу затвърди ангажиментите за нулеви нетни емисии, а Дубай стартира Фонда за загуби и щети. Бразилската COP30 през 2025 г. ще бъде домакин на първото продължение на Глобалния преглед, където ще се подчертае и етичното измерение. Кръгът за Глобален етичен преглед, ръководен от президента Лула и генералния секретар на ООН Антонио Гутериш, ще бъде централна част от срещата на върха.
Сега се появява друг сигнал – Индия официално изрази намерението си да бъде домакин на COP33 през 2028 г., кандидатура, която получи пълна подкрепа от страните членки на БРИКС на 17-ата им среща на върха през юли. Въпреки че все още се очаква потвърждение от Рамковата конвенция на ООН по изменение на климата (UNFCCC), тази кандидатура е по-малко свързана с мястото на провеждане и повече с утвърждаването на Индия за глобално лидерство в областта на климата.
Желанието на Индия за домакин на COP33 е ясен сигнал за геополитически намерения. Кандидатурата позиционира най-голямата демокрация в света, най-населената нация и четвъртата по големина икономика като мост между развитите и развиващите се светове. За милиарди хора в целия Глобален Юг въпросът вече не е дали ще се предприемат действия за климата, а дали те ще се случат при справедливи и равноправни условия. Претенциите на Индия сигнализират, че Глобалният Юг участва в климатичната дипломация и все повече оформя нейната посока.
Морален и стратегически аргумент за лидерство
Индия отдавна защитава принципа на климатичната справедливост, вкоренен в „общи, но диференцирани отговорности“. Този принцип, че макар всички да трябва да действат, не всички носят еднаква историческа отговорност или имат еднакъв капацитет, остава крайъгълният камък на перспективите на Глобалния Юг.
От решаващо значение е, че Индия внася житейски опит в този аргумент. Дом на 17% от световното население, тя представлява само около 4% от историческите емисии. И все пак, страната е изправена пред нарастващи рискове от смъртоносни горещи вълни, опустошителни наводнения и намаляваща селскостопанска производителност. В същото време тя балансира бързия икономически растеж с масивното разширяване на чистата енергия.
Малко страни въплъщават толкова ясно двойствената реалност на разширяване на достъпа до енергия, като същевременно управляват декарбонизацията. Домакинството на COP33 би позволило на Индия да постави тази уникална перспектива, която резонира дълбоко в Африка, Азия и Латинска Америка, в центъра на глобалните преговори за климата.
Доказан опит като организатор
Неотдавнашното дипломатическо лидерство на Индия подчертава защо COP33 би била от значение за страната. Нейното председателство на Г-20 през 2023 г. беше широко приветствано като успех – постигане на консенсус въпреки геополитическите разделения и издигане на приоритетите на Глобалния Юг, като реформиране на многостранните банки за развитие и мащабиране на устойчивото финансиране. Под ръководството на Индия Африканският съюз получи постоянно членство в Г-20 – безпрецедентно разширяване на глобалното управление. Следващата година Индия ще бъде домакин на БРИКС, като отново ще бъде натоварена със задачата да свърже различни и често конкуриращи се гласове.
Отвъд тези важни етапи, Индия е утвърдила трайни глобални платформи, като например подкрепената от ООН Коалиция за устойчива на бедствия инфраструктура (CDRI) и Международния соларен алианс (ISA). Тези инициативи демонстрират способността на страната да се справя с поляризацията и да изгражда коалиции в глобалната дипломация. COP33 би разширила тази сила в управлението на климата в момент, когато доверието между Севера и Юга е силно напрегнато.
Модел на мащабни, справедливи преходи
Трансформацията на Индия към чиста енергия засилва нейния авторитет като потенциален домакин на COP33. С над 220 GW вече инсталирани възобновяеми мощности, Индия е четвъртият по големина пазар на чиста енергия в света и е на път да постигне амбициозната си цел от 500 GW неизкопаеми мощности до 2030 г. Тарифите за слънчева енергия паднаха до едни от най-ниските в световен мащаб, което води до бързо разширяване.
В същото време Индия е извадила стотици милиони от енергийната бедност, постигайки почти универсален достъп до електроенергия в рамките на едно десетилетие чрез програми като Saubhagya. Стартирана съвсем наскоро с цел осигуряване на слънчева енергия на покриви за 10 милиона домакинства до март 2027 г., инициативата е достигнала над един милион инсталации към март 2025 г., предлагайки до 300 безплатни единици електроенергия на месец. По времето, когато Индия се подготвя да бъде домакин на COP33, тази програма би могла да се превърне в глобален пример за мащабно, ориентирано към хората внедряване на възобновяема енергия.
Тези постижения правят Индия подходящ модел за Глобалния Юг – страна с огромно население и ограничени ресурси, доказваща, че зеленият растеж е възможен. Международната инициатива на страната, включително Глобалния алианс за биогорива и визията „Едно слънце, един свят, една мрежа“, показват, че Индия преминава през преход у дома и изгражда рамки за сътрудничество в чужбина. Домакинство на COP33 ще подчертае как развитието и декарбонизацията могат да напредват заедно, а не в конфликт.
Платформа за лидерство на Глобалния Юг
В крайна сметка COP33 е за това кой ще оформи климатичната програма. През последното десетилетие Глобалният Юг имаше глас, но рядко власт, в климатичната дипломация. Кандидатурата на Индия сигнализира за промяна. Като домакин на COP33, страната би могла да институционализира по-силно присъствие на Глобалния Юг, независимо дали чрез колективни платформи за преговори, нови рамки за справедливо финансиране или по-силни ангажименти за адаптация.
Това би отбелязало повратна точка, в която развиващите се икономики престават да бъдат предимно получатели на климатични рамки и се превръщат в съархитекти на решения. С Индия като домакин, COP33 може да се запомни като срещата на върха, където справедливостта, равнопоставеността и иновациите най-накрая ще бъдат вградени в сърцето на глобалния климатичен режим. Отличителните силни страни на Индия – от комбинирането на научен опит с пестеливи иновации до овладяването на цифровата публична инфраструктура и нововъзникващите технологии като изкуствения интелект – биха могли да внесат нови инструменти в преговорите за климата. В същото време страната може да се застъпи за процедурни реформи, които правят преговорите за климата по-балансирани, като Глобалният Юг помага за определянето на приоритетите по отношение на финансите, технологиите и устойчивостта.
Кандидатурата на Индия за COP33 е сигнал за увереност и намерение от страна на нация, която е доказала, че може да постига резултати и да вдъхновява. По-важното е, че тя въплъщава решимостта на Глобалния Юг да оформи своята климатична съдба. Ако бъде реализирана, COP33 в Индия няма да бъде просто поредна глава в преговорите. Тя ще бъде запомнена като повратна точка, когато климатичният режим стана наистина многополюсен, приобщаващ, иновативен и достатъчно амбициозен, за да се справи с мащаба на кризата.
