ЕС е в позиция да се възползва от възможността да съживи съществуващо споразумение с Украйна за природните ресурси след спора между американския президент Доналд Тръмп с украинския президент Володимир Зеленски във Вашингтон в петък, съобщава Euractiv.
Страните от ЕС вече имат шанс да вдъхнат нов живот на своята сделка от 2021 г., за да помогнат на Украйна да експлоатира нейните минерални богатства. Блокът се стреми да съживи партньорството и да ускори напредъка. Когато ЕС и Украйна за първи път подписаха партньорството си за критични суровини (CRM), сделката беше разглеждана като опит за осигуряване на доставки на ресурси, които са от решаващо значение за прехода към зелена енергия, като същевременно се намали силната зависимост от Китай за материали като литий, кобалт, естествен графит и редкоземни елементи. Гарантирането на доставките на редки минерали може да бъде от решаващо значение за бъдещата сигурност на ЕС, особено сега, когато европейските страни спешно се стремят да засилят отбраната. Инвазията на Русия в Украйна спря някои усилия, но от Европейската комисия потвърдиха няколко пъти, че ЕС работи в тясно сътрудничество с украинските власти за осъществяване на партньорството и че и двете страни постигат напредък в изпълнението.
Редкоземни елементи: Решаващи за защитата
Въпреки че ЕС се опитва да увеличи вътрешното производство на критични суровини, ограничените находища на редки елементи и геологическите особености на континента означат, че блокът никога няма да бъде самодостатъчен в доставките на CRM. Страните от ЕС са особено зависими от Китай, който сега осигурява 100% от вноса в ЕС на тежки редкоземни елементи. Наскоро обявените ангажименти на ЕС за по-нататъшно увеличаване на инвестициите в отбраната – и тревогата дали администрацията на Тръмп може да се откаже от ангажимента на САЩ за отбрана към Европа – изостря проблема с осигуряването на доставки на CRM.
Редкоземните елементи са от съществено значение за редица отбранителни приложения и са необходими за производството на всичко – от авангардни лазерни оръжия до компоненти за управление на двигатели и лазерни далекомери в самолети и военни превозни средства, както и оборудване за сателитна комуникация, според доклад на европейската лобистка група Photonics21.
От съюзници към конкуренти?
Володимир Ланда, икономист от базирания в Киев мозъчен тръст Център за икономическа стратегия, отбелязва, че Украйна не е сред първите 10 страни в света с най-големи находища на редкоземни елементи. Но за ЕС всяка диверсификация на доставките от сегашната пълна зависимост от Китай може да бъде значителна. Може ли това да означава, че интересите на ЕС в осигуряването на жизненоважни суровини за производство на оръжия, батерии и други технологии може в даден момент да вкарат Европа в конфликт с Тръмп и САЩ?
Според украинския анализатор Олена Павленко от мозъчния тръст DiXi Group в Киев поне от правна гледна точка възможността за съперничество между ЕС и САЩ за минералните богатства на Украйна е с подчертано нисък риск.
„Засега не виждаме никакви рискове, които биха могли да попречат на партньорството между Украйна и ЕС или навлизането на европейски компании на украинския пазар. Дори отхвърленият проект на споразумение със САЩ изрично посочва, че споразумението не трябва да пречи на европейската интеграция на Украйна и прилагането на Закона за критичните суровини на ЕС е част от процеса на европейска интеграция“, казва Павленко.
Но въпреки това тя призна, че множество инвеститори, които се състезават да сложат ръка върху търсени ресурси, все още рискуват да се сблъскат един с друг.
Бавният, бюрократичен и ориентиран към детайлите стил на преговори на ЕС всъщност може да бъде предимство пред френетичното темпо и бързо променящите се приоритети на администрацията на Тръмп.
„Това не е типът споразумение, което може да бъде сключено за един ден или една година. Компаниите, които започнаха по-рано, ще имат преднина. В този смисъл ЕС вече е с три години по-напред от САЩ“, смята Ланда.
Дори след като сделките бъдат подписани, чуждестранните компании, заинтересовани да инвестират в Украйна, ще трябва да преминат през обичайния процес на регистрация, преди да започнат строителни работи. Това означава, че големи проекти на зелено без каквато и да е предварително съществуваща инфраструктура – като например мина за редки земни елементи – може да отнемат години, за да бъдат построени и да започнат да функционират.
Въпреки публичната вражда със Зеленски, Тръмп намекна, че все пак може да очаква да сключи сделка за суровини с Украйна в публикация в своята платформа Truth Social. В същото време министърът на финансите на САЩ Скот Бесент потвърди, че сделката засега остава необсъдена.
