Скорошна поправка в Закона за горското стопанство и дивата природа на Перу предизвиква ожесточена реакция от екологични и местни групи, които предупреждават, че може да ускори обезлесяването в тропическите гори на Амазонка, предава Евронюз. Изменението премахва изискването собствениците на земя или компаниите да получат държавно разрешение, преди да преобразуват залесената земя за други цели. Критиците казват, че промяната може да узакони години на незаконно обезлесяване.
„За нас това е сериозно обезпокоително. Реформата създава обезпокоителен прецедент, като ефективно приватизира земята, която конституцията на Перу определя като национално наследство. Горите не са частна собственост – те принадлежат на нацията“, казва Алваро Маскес Салвадор, адвокат от програмата за коренното население в Института за правна защита на Перу.
Поддръжниците на поправката, приета през март, смятат, че тя ще стабилизира селскостопанския сектор на Перу и ще предостави на фермерите по-голяма правна сигурност.
Законова отмяна и противоконституционни изменения
Перу притежава втория по големина дял от тропическите гори на Амазонка след Бразилия, с над 70 милиона хектара – около 60% от територията на Перу, според неправителствената организация Rainforest Trust. Това е един от регионите с най-голямо биоразнообразие на планетата и дом на повече от 50 коренни народи, някои от които живеят в доброволна изолация.
Тези общности са жизненоважни пазители на екосистемите и тропическите гори, които защитават, спомагат за стабилизирането на глобалния климат, като абсорбират големи количества въглероден диоксид, който е основният двигател на изменението на климата.
Приет през 2011 г., първоначалният Закон за горите и дивата природа изисква одобрение от държавата и екологични проучвания преди каквато и да е промяна в използването на горската земя. Но последвалите реформи постоянно отслабваха тези защити. Последната поправка позволява на собствениците на земя и компаниите да заобиколят това одобрение и дори със задна дата да легализират миналото обезлесяване.
Конституционният съд на Перу потвърди поправката, след като група адвокати подадоха конституционна жалба. Въпреки че съдът отмени някои части от изменението, той остави непокътната окончателната разпоредба на закона, която утвърждава минали незаконни промени в земеползването. Според правните експерти казват това е най-опасното изменение. В решението си съдът призна, че местните общности е трябвало да бъдат консултирани относно реформите на закона и потвърди ролята на Министерството на околната среда в зонирането на горите.
Подкрепа от мощни съюзи в агробизнеса
Тласъкът зад реформата отразява динамиката, наблюдавана при бившия президент Жаир Болсонаро в Бразилия, където политическите и икономически сили се обединиха, за да отслабят защитата на околната среда в полза на агробизнеса.
Докато усилията на Бразилия бяха водени от силно организирано индустриално агробизнес лоби, ситуацията в Перу включва по-свободна, но мощна коалиция. Подкрепата идва от интереси в агробизнеса и фигури, свързани с незаконния добив и трафика на наркотици. Интересите на малки и средни фермери, които се притесняват за осигуряването на земята си, също бяха игнорирани.
„Това, което виждаме, е сближаване както на законни, така и на незаконни интереси“, казва Владимир Пинто, координатор в Перу за Amazon Watch, група за защита на околната среда.
Направено ли е изменението, за да отговаря на разпоредбите на ЕС?
Джулия Урунага, директор на Перу в Агенцията за разследване на околната среда с нестопанска цел, предупреди, че перуанското правителство сега „лъжливо твърди“, че измененията са необходими за спазване на разпоредбите на Европейския съюз.
ЕС скоро ще изисква от компаниите, внасящи продукти като соя, говеждо и палмово масло, да докажат, че стоките им не произхождат от незаконно обезлесена земя.
„Ако продуктите, свързани с незаконното обезлесяване, по-късно бъдат легализирани и допуснати на пазара, това ще отслаби ефективността на регулациите от страна на търсенето като тези в ЕС. Това изпраща погрешно послание към световните пазари и подкопава усилията за ограничаване на обезлесяването чрез търговски ограничения“, добавя Урунага.
Оливие Купле, ръководител на отдела за икономика и търговия на ЕС в Перу, отрече, че последните промени в закона са свързани с регламента на ЕС за освобождаване от обезлесяване. В интервюта с перуански медии той заяви, че регламентът има за цел да предотврати закупуването на продукти, свързани с обезлесяването и не изисква правни реформи, а по-скоро проследимост и устойчивост на стоки като кафе, какао и дървен материал.
