Близо половината от износа на метали от ЕС, включително стомана и алуминий, е изложен на риск от по-високи мита на САЩ съгласно последната реформа на тарифите на президента Доналд Тръмп. Това се посочва в ранна оценка на Европейската комисия, предава Политико.
Администрацията на Тръмп преразпредели таифите върху стоманата, алуминия и медта в началото на април, като базира митата на пълната стойност на продуктите, вместо на съдържанието на метали в тях.
Новият подход намали общата стойност на износа на ЕС до приблизително 52 милиарда евро годишно от 67 милиарда евро, съобщиха няколко европейски служители, позовавайки се на предварителна оценка, споделена със столиците и законодателите на ЕС.
Допълнително от тази намалена сума около 23 милиарда евро износ се характеризират като „смесена кошница“, която може да бъде обложена с по-високи мита съгласно новите правила.
Преразглеждането последва решение на Върховния съд в края на февруари, което отмени първоначалните реципрочни мита на Тръмп, принуждавайки Вашингтон да намери други начини за поддържане на натиск върху търговските си партньори.
Митата върху стоманата и алуминия
Митата върху стоманата и алуминия се налагат съгласно раздел 232 от Закона за разширяване на търговията от 1962 г., който позволява налагане на мита, ако вносът на продукти заплашва националната сигурност. Тези въпроси не бяха обхванати от решението на Върховния съд.
Администрацията на Тръмп преразгледа митата върху стоманата и алуминия, след като американски служители и бизнес групи заявиха, че се затрудняват да оценят съдържанието на метал в постоянно нарастващия списък от производни продукти, които са обект на тарифите. Листата беше разширена с повече от 400 продуктови кода миналия август.
В момента САЩ налагат 50% мито върху вноса на стомана и алуминий. Европейската комисия се стреми да изключи изцяло стоманените продукти от митата или да намали приложимата ставка до 15%, в съответствие с митническия таван, определен в търговското споразумение, постигнато през юли в голф курорта на Тръмп в Търнбери, Шотландия.
Търговският комисар Марош Шефчович обсъди тези въпроси във Вашингтон в края на април със своите американски колеги, включително търговския представител Джеймисън Гриър. След срещата председателят на Комисията по търговия на ЕС се опита да внуши увереност относно състоянието на сделката, като заяви, че „е бил уверен от посланик Гриър и останалите събеседници, че сделката е сделка и за двете страни“.
Трансатлантическото споразумение все още не е влязло в сила, като институциите на ЕС продължават да преговарят за финализиране на законодателството.
Тарифна структура
В предварителната си оценка изпълнителният орган на ЕС установи, че от продуктите на ЕС на стойност 52 милиарда евро, обхванати от последното решение на Тръмп, 28,3 милиарда евро ще се възползват от по-ниски тарифи, съобщиха четирима европейски служители, запознати с оценката.
Това включва продукти на стойност 17,6 милиарда евро, които бяха изцяло премахнати от тарифния списък, и 10,7 милиарда евро, които са обект на 15-процентния тарифен таван. Така над 23 милиарда евро износ, който не се възползва от облекчението, ще бъде обект на по-високи тарифи от преди.
Новата тарифна структура на Тръмп определя три нива. Първото е 50-процентно мито върху сурова стомана, алуминий, мед и продукти, които са изцяло изработени от металите, като тръби или пирони.
Второто ниво е фиксирано 25% мито върху „деривативни“ продукти, изработени предимно от металите, като газови печки или климатици. Трето, 10% ниво, обхваща продукти, произведени в чужбина, които съдържат метал с американски произход; по-ниската ставка е предназначена да възнагради чуждестранните производители, които доставят от САЩ.
Продуктите, съдържащи по-малко от 15% стомана, алуминий или мед, ще бъдат освободени от тарифите по Раздел 232.
„Администрацията на Тръмп следва гъвкава стратегия за връщане на критично важно производство в Съединените щати, включително целенасочени корекции на тарифите за борба с укриването на мита, опростяване на спазването на изискванията и стимулиране на увеличения капацитет за производство на стомана и алуминий в Съединените щати“, заяви служител на Белия дом.
Къса писта
Промените влязоха в сила на 6 април – само четири дни след като Тръмп подписа заповедта – давайки на износителите и митническите служители от двете страни на Атлантика малко време за адаптация.
Налагането на по-високи тарифи върху толкова голям дял от износа на ЕС допълнително породи опасения в Брюксел. Държавите-членки на ЕС, законодателите и Комисията вече са в противоречие относно това дали да добавят допълнителни предпазни мерки към споразумението от Търнбери, след като Тръмп заплаши през януари да нахлуе в датския протекторат Гренландия.
Европейските законодатели, подкрепени от Франция, искат да добавят клауза „Изгрев“, която би забавила прилагането на споразумението, докато американските тарифи върху стоманени и алуминиеви производни не бъдат премахнати.
„Решението на Тръмп не отговаря на очакванията на Европейския парламент. За нас е ясно, че тези продукти не трябва да бъдат облагани с тарифи над 15%, в съответствие със споразумението от Шотландия“, казва Бернд Ланге, който председателства търговската комисия на Европейския парламент и е водещ законодател по търговското споразумение между ЕС и САЩ.
