Президентът на САЩ Доналд Тръмп иска да увеличи дърводобива в националните гори и на обществени земи, включително чрез заобикаляне на защитата на застрашените видове. За да направи това, федералното правителство ще трябва да активира рядко използвана комисия, наречена „Божествен отряд“. Тя може да одобрява федерални проекти, дори ако това води до изчезване на видове, иначе попадащи под закрилата на Закона за застрашените видове.
Какво точно иска Тръмп?
Президентът подписа действия за увеличаване на местното производство на дървен материал в националните гори и други обществени земи, нареждайки на федералните агенции да търсят начини за заобикаляне на защитата на застрашените видове.
При встъпването си в длъжност през януари Тръмп обяви национално извънредно положение в областта на енергетиката и нареди на комитета да се свиква поне веднъж на тримесечие, за да обмисли изключения или, ако няма такива, да идентифицира пречките пред вътрешната енергийна инфраструктура, свързани със Закона за застрашените видове или Закона за защита на морските бозайници.
Законът за застрашените видове забранява нараняването или убиването на защитени видове и е довел до ограничения върху дърводобива, добива и разработването на нефт и газ. Законът за защита на морските бозайници забранява убиването и тормоза на морски бозайници с някои ограничени изключения.
Какво представлява „Божественият отряд“?
Официално наречен Комитет за застрашени видове, той е създаден през 1978 г. като начин за освобождаване на проекти от защитата на Закона за застрашените видове, ако анализът на разходите и ползите заключи, че това е единственият начин за постигане на нетни икономически ползи в национален или регионален интерес.
„В случай на дърводобив, анализът също така трябва да определи дали ползите от изсичането на дървета надвишават икономическата стойност на водосбора и други защити, осигурени от стояща дървесина“, посочва Патрик Паренто, почетен професор във Върмонтското юридическо висше училище, участвал в изработването на критериите за „Божествения доклад“.
Седемчленната комисия се ръководи от министъра на вътрешните работи и включва министрите на земеделието и армията, ръководителите на Агенцията за опазване на околната среда и Националната администрация за океаните и атмосферата, както и председателя на Съвета на икономическите съветници.
Засегнатите щати също ще бъдат представени с общо един глас, което означава, че множество щати ще получат по една част от гласа. За изключение са необходими пет гласа.
Кога може да бъде свикан „Божественият отряд“?
„Министърът на вътрешните работи може да свика комисията само за конкретен проект и само ако Службата за риба и дива природа на САЩ или Националната служба за морски риболов – след необходим екологичен преглед – заключи, че проектът би застрашил оцеляването на защитен вид. В противен случай няма основание за свикване на божествения отряд. Противно на това, за което Тръмп говори, комисията не може да бъде свикана, за да предостави изключения в бъдеще. Това не е законно. Няма юрисдикция комисията дори да бъде свикана, за да направи това“, посочва Паренто.
За 47 години комисията е издавала изключения само два пъти досега. Първото е да разрешително за строеж на язовир на участък от река Плат, считан за критично местообитание за магарешки жерави. Второто изключение е издадено по време на президентството на Джордж. Х. У. Буш и засяга дърводобив в местообитанието на северната петниста сова. Впоследствие обаче по време на първия мандат на Бил Клинтън това искане бе оттеглено от Бюрото за управление на земите, след като екологични групи заведоха дело с аргумента, че решението на комисията е политическо и нарушава правните процедури.
