В продължение на десетилетия преместването на отпадъци през границите на ЕС означаваше купища физически документи, разпечатване на формуляри по Приложение VII, гонене на подписи от компетентни органи в различни държави и надежда, че нищо няма да се изгуби между рециклиращ завод в Полша и преработвател в Германия. Тази система беше бавна, непоследователна и широко отворена за злоупотреби.
На 21 май 2026 г. Европейската комисия активира DIWASS, Системата за цифрови превози на отпадъци. От тази дата нататък всички нови процедури по превоз на отпадъци в рамките на ЕС трябва да минават през тази централизирана цифрова платформа. Ерата на хартията приключи, поне що се отнася до уведомленията, подлежащи на процедурата за предварително информирано съгласие, и до отпадъците от зеления списък, търгувани по Приложение VII.
Какво всъщност прави системата?
DIWASS е централизиран хъб, управляван от Европейската комисия. Той свързва националните платформи и търговския софтуер, използван от операторите на отпадъци в 27-те държави членки. Превозвачи, получатели, уведомители и съоръжения за оползотворяване въвеждат данни в една и съща система, а компетентните органи могат да наблюдават целия процес в реално време.
Промяната е важна по една проста причина. Когато движенията на отпадъци се проследяват цифрово и властите имат жива видимост на превозите, незаконният износ става значително по-труден за прикриване. Комисията е категорична по този въпрос: системата е създадена да улесни законното трансгранично рециклиране, като едновременно с това затегне наблюдението на износа за трети страни.
Има едно изключение на хартия, но то е временно
Една категория документи, формулярите по Приложение VII за отпадъци от зеления списък, ще продължат да се движат на хартия до края на 2026 г. Това беше прагматична отстъпка. Експертната група по отпадъци констатира през март, че свързването на всички местни системи и национални платформи с DIWASS преди 21 май не е технически осъществимо за всяка държава членка. Комисията призна проблема и определи 31 декември 2026 г. като краен срок за пълното цифрово обработване на документите по Приложение VII.
По-широката картина
Преработеният регламент за превоза на отпадъци, за чието прилагане е изградена DIWASS, беше приет на 11 април 2024 г. Заявената му цел надхвърля привеждането в ред на документооборота. Според Европейската комисия регламентът е създаден да подобри проследимостта и наличността на вторични суровини в целия ЕС, което пряко намалява европейската зависимост от внос на първични суровини извън блока.
С други думи, информацията накъде отиват отпадъците и какво се случва с тях не е административен въпрос. Това е стратегия за суровини.
Sources:
- environment.ec.europa.eu
- bifa.org
- fead.be
