Втората част от петата сесия на Междуправителствения преговарящ комитет (INC-5.2) за разработване на международен правно обвързващ инструмент за замърсяването с пластмаси се проведе от 5 до 15 август 2025 г. в Женева, Швейцария. След повече от две години преговори, INC-5.2 не успя да постигне споразумение. Въпреки че преговорите продължават, забавянето подчертава спешната необходимост от обвързващ глобален инструмент.
Полимерната индустрия е изправена пред дългосрочен структурен спад, който ще трансформира начина, по който пластмасите – особено тези за еднократна употреба – се произвеждат и консумират. Това се дължи на дългосрочно забавяне на икономиката, застаряване на населението в много икономики и все по-нестабилен геополитически пейзаж. По-младото население обикновено използва повече пластмаси за еднократна употреба, но ключови потребители, като Китай и САЩ, отбелязват по-нисък темп на растеж в по-младата си демографска група. Пренареждането на глобалната търговия и прекъсванията на веригата за доставки поради войни отслабиха историческата стабилност на сектора, докато усилията за борба със замърсяването с пластмаси се засилват.
COVID-19 засегна силно нефтохимическата индустрия. Въпреки че през 2021 г. имаше незначително възстановяване, то не се задържа поради глобалното забавяне на икономиката. Въпреки това виждаме, че страните продължават да инвестират в полимери в ущърб на своите икономики.
Производственият капацитет ще надвиши търсенето
Етиленът и пропиленът са два ключови градивни елемента в производството на пластмаси. През ноември 2024 г. Bloomberg New Energy Finance (BNEF) прогнозира, че глобалният капацитет за производство на етилен ще нарасне с рекордни темпове през това десетилетие, като между 2024 и 2030 г. ще се добавят до 61 милиона метрични тона годишно. BNEF също така изчисли, че около 70% от планирания капацитет ще бъде вече в експлоатация до 2024 г., а останалите 30% ще бъдат добавени до 2030 г. Всъщност BNEF установява, че производственият капацитет ще надвиши търсенето с 20,7% за етилен и с 26,6% за пропилен до 2030 г.
През 2023 г. Независимите служби за разузнаване на стоките (ICIS) съобщиха, че глобалните оперативни нива – делът на действително използвания производствен капацитет – за етилен се очаква да бъдат средно 80%, а за пропилен – 72% между 2022 и 2030 г., в сравнение с 88% и 81% съответно през 2000-2021 г.
Тези тенденции засегнаха силно индустрията. Според доклад на Boston Consulting Group от юли 2025 г., средната възвръщаемост на капитала, вложен в световните нефтохимически компании, е спаднала от 8% през 2019 г. до около 4% през 2024 г., докато EBITDA за световните нефтохимически компании се е сринала от 17% до около 12% през същия период. Изследване на IEEFA, базирано на данни от Bloomberg Intelligence, показва, че възвръщаемостта на активите сега е по-ниска от нивата от 2000 г.
Компании, предприемащи мерки за намаляване на разходите
За да се справят с тази финансова нестабилност, компаниите предприеха мерки за намаляване на разходите, като например повишаване на ефективността на заводите и бек-офиса, препроектиране на процесите, привеждане на нивата на разходите в съответствие с макроикономическите условия, съкращаване на работната сила и затваряне на заводи. В проучване, проведено от Американския съвет по химия през 2024 г., 18% от анкетираните съобщиха, че решенията им за капиталови инвестиции са насочени към оперативна ефективност.
Регулацията за производството на полимери, предложена и подкрепена от 89 държави и отразена в член 6 от текста на председателя в края на INC 5.1, ще помогне на индустрията – която вече е ангажирана с рационализация на продуктите – да се изправи на крака. Всъщност, IEEFA вярва, че ограничението на производството, наложено от предложения договор за пластмасите, може да служи за модулиране и стабилизиране на нарастващите дисбаланси между търсенето и предлагането, като същевременно улеснява интеграцията на по-устойчиви продукти и бизнес модели в регионален и глобален мащаб.
Регионът на Азиатско-тихоокеанския регион, който ще бъде домакин на по-голямата част от новите полимерни мощности до 2030 г. и е най-големият вносител в света, има особени причини за безпокойство.
Според данни на BNEF Азиатско-тихоокеанският регион (включително Китай) е отговорен за 56% от добавените мощности за етилен и 77% от пропилен между 2010 и 2030 г. Западна Азия е отговорна съответно за 20% и 14% от добавените мощности за етилен и пропилен за същия период. Проучването на IEEFA за търговията с девет ключови мономера и полимери, използвани за производството на пластмаси, предполага, че Азия се е очертала като ключова арена за нефтохимикали, като 11 от 17-те най-големи износители и 18 от 43-те най-големи вносители се намират в региона.
Въпреки това, предвид ненадеждността на пазара за базови химикали и техните полимери, развиващите се икономики в Азия – за които се очаква да допринесат с 60% за световния икономически растеж – ще бъдат уязвими, ако разчитат на пластмаси и полимери за своето развитие. Освен това, със свиващите се пазари и натрупването на полимери и техните суровини, страните, особено развиващите се, зависими от търговията с нефтохимически продукти, рискуват да се изложат на предстоящи финансови кризи.
Справяне със замърсяването с пластмаси в основата му
Две конкретни включения в предложения договор биха помогнали за справяне със замърсяването с пластмаси в основата му.
Първо, прилагането на Концепцията за съществена употреба, чийто приоритет е установен в Монреалския протокол. Този подход ефективно премахва постепенно озоноразрушаващите хлорофлуоровъглеводороди, с изключение на съществената употреба. Това би могло да се адаптира за идентифициране и постепенно премахване на опасни и неустойчиви полимери и пластмаси, с изключение на тези, признати за съществени за здравето и безопасността.
Второ, за несъществените полимери и пластмаси, особено опаковките и пластмасите за еднократна употреба, които представляват приблизително 40% от всички пластмаси, алтернативните материали и децентрализираните системи за производство и потребление биха могли значително да намалят замърсяването с пластмаси. За да се постигне това, договорът за пластмасите ще трябва да определи глобални ограничения за производството на полимери, цели за постепенно премахване на опасните химикали, да наложи проектиране на продукти, което намалява еднократната употреба, и да създаде децентрализирани системи за дистрибуция. Това ще предложи потенциал за появата на алтернативна икономика и ще помогне на страните в Азиатско-тихоокеанския регион, които са зависими от вноса на суров петрол и суровини за производство на полимери и пластмаси.
Без реформи, световните икономики рискуват да поемат финансовите и социалните разходи, свързани с неустойчивата траектория на пластмасите. Един силен договор за пластмасите може да защити гражданите от скритите разходи за полимери и икономическата и финансова уязвимост, произтичаща от свръхкапацитета, като същевременно отключи възможности в областта на алтернативните материали и устойчивите системи за потребление.
