На фона на нарастващото геополитическо напрежение Европейската комисия представи днес дългоочакваната Сделка за чиста промишленост, която включва редица инициативи за стимулиране на икономическия растеж на Европейския съюз.
Предложенията на комисията са свързани с намаляването на цените на енергията, насърчаването на чистите производства и добива на възобновяема енергия, както и с опростяване на законодателството за дейността на дружествата.
Комисията предлага при бъдещите обществени поръчки, свързани със стратегическите области в Европейския съюз, да се дава предимство на европейските стоки и изделия.
Според ЕК има нужда от въвеждане на доброволно използване на етикети за въглеродно замърсяване на стоките, като се започне със стоманата и бъде продължено с цимента. Ще бъде уеднаквена методологията за изчисление на този показател.
Предвижда се да бъдат осигурени 100 милиарда евро за подкрепа на развитието на производства, които не замърсяват околната среда. Ще бъдат въведени промени в правилата за държавната помощ, така че по-бързо да се предоставя подкрепа за проекти за развитие на възобновяемата енергия и на производства, които не замърсяват околната среда.
Комисията предлага европейските дружества да се обединяват при доставките на важни суровини, както и да бъде повишена преработката на отпадъци за повторна употреба на вложените в тях материали. В следващите пет години се очаква двойно повишение, до 24 на сто, на добиваните суровини от преработка на отпадъци.
До 2030 г. се предвижда електрифицирането на производството да нарасне с 10% до 32%, а възможностите за добив на чиста енергия да се увеличат със 100 гигавата.
ЕК ще предложи на държавите от ЕС да намалят таксите върху електроенергията и да улеснят възможността потребителите да сменят доставчиците си. Комисията предвижда намаляване на таксите за пренос на ток и насърчаване на потребителите, които се стремят да ограничат количеството ползвана енергия. Ще бъдат преразгледани възможностите за защита на мрежите за пренос на енергия, като се отчитат заплахите от кибератаки, саботажи и устойчивостта на доставките.
Мерките на ЕК се очаква да спестят на бизнеса 45 милиарда евро през тази година, като постепенно тази сума да нарасне до 130 млрд. евро към 2030 г. и 260 млрд. евро към 2040 година.
Сделка за чиста промшленост
Ето какво написаха от Комисията на официалната си страница:
Изправени пред високи енергийни разходи и ожесточена световна конкуренция, европейските индустрии се нуждаят от спешна подкрепа. Сделката за чиста промишленост очертава конкретни действия за превръщане на декарбонизацията в двигател на растежа за европейските индустрии. Това включва понижаване на цените на енергията, създаване на качествени работни места и подходящи условия за просперитет на компаниите.
Сделката за чиста промишленост представя мерки за стимулиране на всеки етап от производството, с акцент върху:
- енергоемки индустрии като стомана, метали и химикали, които спешно се нуждаят от подкрепа за декарбонизация, преминаване към чиста енергия и справяне с високите разходи, нелоялната глобална конкуренция и сложните регулации;
- сектора на чистите технологии, който е в основата на бъдещата конкурентоспособност и е необходим за индустриална трансформация, кръговост и декарбонизация.
Друг елемент от сделката е кръговата икономика, която има за цел да намали отпадъците и да удължи живота на материалите чрез насърчаване на рециклирането, повторната употреба и устойчивото производство. Увеличаването на ограничените ресурси на ЕС и намаляването на свръхзависимостта от доставчици на суровини от трети държави е от решаващо значение за конкурентен и устойчив пазар.
Основни елементи на Сделката за чиста промишленост
Достъпна енергия
Достъпната енергия е в основата на конкурентоспособността. За да намали сметките за енергия за индустрии, предприятия и домакинства, като същевременно насърчава прехода към нисковъглеродна икономика, Комисията прие План за действие за достъпна енергия, за да постигне:
- ускоряване на разпространението на чиста енергия, ускоряване на електрификацията;
- завършване на вътрешния енергиен пазар с физически междусистемни връзки;
- използване на енергията по-ефективно и намаляване на зависимостта от внос на изкопаеми горива.
Насърчаване на търсенето на чисти продукти
Законът за ускоряване на индустриалната декарбонизация ще увеличи търсенето на чисти продукти, произведени в ЕС, чрез въвеждане на критерии за устойчивост и изискване „произведено в Европа“ в обществените и частните поръчки.
Комисията също така ще преразгледа Рамката за обществени поръчки през 2026 г., за да въведе критерии за устойчивост и европейски предпочитания в обществените поръчки за стратегически сектори.
Финансиране на чистия преход
Сделката за чиста промишленост ще мобилизира над 100 милиарда евро в подкрепа на чистото производство в ЕС. Комисията също така ще:
- приеме нова Рамка за държавна помощ за Сделката за чиста промишленост, за да ускори одобрението на държавна помощ за внедряване на възобновяема енергия, декарбонизиране на индустрията и осигуряване на достатъчен производствен капацитет за чисти технологии;
- укрепи Фонда за иновации и ще предложи Банка за декарбонизация на промишлеността, с цел осигуряване на 100 милиарда евро финансиране въз основа на наличните средства във Фонда за иновации;
- стартира специална покана в рамките на Horizon Europe за стимулиране на научните изследвания и иновациите в тези области;
- измени Регламента за InvestEU, за да увеличи размера на финансовите гаранции, които InvestEU може да предостави в подкрепа на инвестициите. Това от своя страна ще мобилизира до 50 милиарда евро за внедряване на чисти технологии, чиста мобилност и намаляване на отпадъците.
Кръговост и достъп до материали
Критичните суровини са ключови за нашата индустрия. ЕС трябва да осигури достъп до такива материали и да намали зависимостта от ненадеждни доставчици. Интегрирането на кръговостта в нашата стратегия за декарбонизация е от решаващо значение, за да се възползваме максимално от ограничените ресурси на ЕС. Комисията ще:
- създаде механизъм, позволяващ на европейските компании да се обединят и да обединят търсенето си на критични суровини;
- създаде център на ЕС за критични суровини за съвместно закупуване на суровини от името на заинтересовани компании, което ще създаде икономии от мащаба и ще предложи повече лостове за договаряне на по-добри цени и условия;
- приеме закон за кръговата икономика през 2026 г., за да се ускори кръговият преход и да се гарантира, че оскъдни материали се използват и повторно използват ефективно. Целта е 24% от материалите да бъдат циркулярни до 2030 г.
Действия в глобален мащаб
ЕС се нуждае от надеждни глобални партньори повече от всякога. В допълнение към текущите и новите търговски споразумения, Комисията ще:
- стартира първите партньорства за чиста търговия и инвестиции за диверсификация на веригите за доставки и сключване на взаимноизгодни сделки;
- гарантира, че промишлеността на ЕС е икономически сигурна и издръжлива в условията на глобална конкуренция и геополитическа несигурност, чрез редица инструменти за търговска защита и други инструменти;
- работи за опростяване и укрепване на механизма за коригиране на въглеродните граници, инструментът на ЕС за определяне на справедлива цена на въглеродните емисии по време на производството на въглеродни интензивни стоки.
Умения и работни места
Работната сила на ЕС трябва да притежава необходимите умения, за да подпомогне прехода към нисковъглеродна икономика, включително умения в областта на чистите технологии, цифровизацията и предприемачеството. Комисията ще създаде Съюз на уменията, който инвестира в работници, развива умения и създава качествени работни места.
Еразъм+ ще подсили програмите за образование и обучение за развитие на квалифицирана и адаптивна работна сила и ще се справи с недостига на умения в ключови сектори с до 90 милиона евро финансиране.
Сделката за чиста промишленост също ще се съсредоточи върху хоризонталните фактори, необходими за конкурентоспособна икономика:
- намаляване на бюрокрацията;
- пълно използване на мащаба на единния пазар;
- насърчаване на качествени работни места;
- по-добро координиране на политиките на европейско и национално ниво.
Ключови цифри
Сделката за чиста промишленост ще мобилизира над 100 милиарда евро в подкрепа на чистото производство в ЕС. До 2030 г. се предвижда европейският пазар за повторно производство да нарасне до 100 милиарда евро. Това ще създаде 500 000 нови работни места.
