Европейският парламент отказва да преговаря за следващия дългосрочен бюджет на блока от 1,8 трилиона евро, докато страните от ЕС не се споразумеят за общия размер на гигантския паричен фонд, предава Политико.
Исканията на евродепутатите биха принудили Съвета да промени графика си и да отложи началото на официалните преговори до 2027 г. Критиците предупреждават, че стратегията на Парламента рискува да отложи споразумението за бюджета на ЕС за последния възможен момент.
Според двама дипломати от ЕС, сделка в последния момент рискува да отложи ключови плащания на стойност милиарди на европейските фермери и по-бедните региони от следващия бюджет на ЕС, считано от 2028 г.
„Няма да започваме тристранни преговори със Съвета по секторното законодателство, преди да имаме споразумение за бюджета и сигурност относно сумите“, заяви главният преговарящ на ЕП Зигфрид Мурешан (ЕНП).
Бюджетът на ЕС, официално известен като Многогодишна финансова рамка (МФР), е едно от най-политически обсъжданите досиета в Брюксел. На всеки седем години правителствата на ЕС се съгласяват да влагат малко повече от 1% от брутния си национален доход в общ фонд, който Европейската комисия разпределя в целия блок, като средствата се изразходват за всичко – от субсидии за земеделски производители до обществени поръчки за отбрана.
Предложението на Комисията за бюджета за периода 2028-2034 г. предвижда безпрецедентно финансиране за отбрана и стратегически технологии, което ще позволи на блока да се конкурира със САЩ и Китай.
Парламентът критикува плана на Комисията, който обединява различни програми и съкращава финансирането за селско стопанство. Мурешан и евродепутатът от групата на социалистите и демократите Карла Таварес, друг водещ преговарящ за Парламента, се опитват да увеличат влиянието си в преговорите със столиците на ЕС.
В досегашните преговори правителствата на ЕС оставяха най-трудната тема – парите, свързани с всеки бюджетен елемент, за накрая. Този път Парламентът обръща тази стратегия с главата надолу, за да избегне ранни отстъпки по отношение на цялостната структура на бюджета, преди да бъде договорен размерът му.
ЕП е готов да поиска 10% увеличение на предложения от Комисията размер на бюджета, който ще бъде гласуван на пленарно заседание в края на април.
Европейските депутати смятат, че могат да получат по-голямо влияние върху размера на бюджета, като заплашат да спрат преговорите. Но е малко вероятно стратегията да промени мнението на Германия и Нидерландия, които искат да намалят плащанията към ЕС.
„Ако държавите членки очакват да направят повече за защита на реда, за енергийната сигурност, за продоволствената сигурност… тогава Съюзът се нуждае от адекватни ресурси“, заяви Мурешан.
Времето е пари
Бюджетните преговори изискват фин баланс, особено като се има предвид, че следващата финансова рамка ще пренасочи десетки милиарди към нови приоритети.
Парламентът и Съветът обикновено договарят дребния шрифт на бюджетните политики, обхващащи селското стопанство до регионалното финансиране, в началото на процеса. Дискусиите относно размера на средствата се водят отделно.
Парламентът официално няма думата относно размера на бюджета, който лидерите на ЕС обикновено оставят за самия край, тъй като е най-чувствителният елемент. Мурешан и Таварес предлагат различен график, за да избегнат повторно отлагане.
Високопоставените законодатели, работещи по бюджета, се споразумяха на 10 март, че ще започнат секторни преговори едва след като Съветът се съгласи с цифрите. Според тях това ще им позволи да засилят натиска върху националните столици.
Проевропейските сили са силно заинтересовани Съветът да постигне споразумение за размера на бюджета преди френските президентски избори през пролетта на 2027 г., тъй като те биха могли да доведат до крайнодясно правителство.
Председателят на Европейския съвет Антонио Коща се стреми да постигне споразумение за бюджета до декември 2026 г., което би било рекорден срок в сравнение с предишните преговори. Но служители негласно признават, че март 2027 г. е по-реалистичен срок за споразумение в Съвета.
„Предвид предстоящите избори в някои от най-големите държави-членки на Съюза през 2027 г., споразумение през 2026 г. е за предпочитане“, смята Мурешан.
