В разгара на селскостопанска криза и фермерските протести, Франция публикува указ, забраняващ използването на имена на месо за продукти на растителна основа, докато Висшият съд на ЕС все още трябва да издаде решение, изясняващо съвместимостта на подобен ход с европейска правна рамка.
Това беше искане от нашите фермери. Указът, забраняващ наименованията пържола, шницел или шунка за продукти на растителна основа вече е публикуван“, обяви министър-председателят Габриел Атал.
Декретът, част от нов френски „план за суверенитет“ за животновъдство, включващ 400 милиона евро помощ, е отдавнашно искане от играчите в сектора, предава Euractiv.
Съгласно новия френски закон, сред термините, чието използване е забранено за обозначаване на храни, съдържащи растителни протеини, са: филе, контрафиле, пържола, стек, шницел, шунка, флейка, наденица и плешка.
Някои хранителни продукти ще могат да продължат да използват тези термини, въпреки че съдържат растителни протеини, при условие че отговарят на определени прагове. Неспазването на закона може да доведе до глоба до 1500 евро за физическо лице и 7500 евро за компания.
Законът не се прилага за продукти, произведени или пуснати на пазара в друга държава-членка на Европейския съюз или в трета страна.
Съдебни битки
Указът вкарва дългата съдебна битка на френско и европейско ниво в нов етап. Висшият административен съд на Франция, Държавният съвет (Conseil d’Etat), спря подобен указ, публикуван през юни 2022 г., по искане на асоциация, насърчаваща растителните протеини.
Conseil d’Etat отнесе въпроса до Съда на Европейските общности (ECJ) за тълкуване на европейските разпоредби за етикетиране. Правната рамка за етикетиране на храни се състои от законодателство на Общността (Регламент 1169/2011) и стандартите за търговия, включени в регламента за общите организации на пазара (ООП) на общата селскостопанска политика (ОСП).
Термините за млечни продукти, например, са защитени в настоящия регламент за ООП. През 2017 г. Съдът на ЕС потвърди, че терминът мляко – както и масло, и кисело мляко – е запазен за „истинско“ мляко и използването им за маркетинг на продукти на растителна основа е незаконно.
Термините за месо не са регулирани като такива и няма нищо в закона, което да пречи на производителите да дават обичайни или описателни имена на алтернативи.
Неотдавнашно решение на Съда на ЕС постановява, че хармонизираната рамка на ЕС за етикетиране на храните „не пречи“ на държавите-членки да приемат мерки, предвиждащи допълнителни задължителни подробности, отнасящи се до произхода на храните.
Миналото лято френският министър на земеделието Марк Фено предложи нов текст, нотифициран на Европейската комисия. Но Съдът на ЕС все още трябва да се произнесе относно съответствието на постановлението от 2022 г. със законодателството на ЕС.
Италия също така одобри разпоредби за забрана на имената на месо за продукти на растителна основа в контекста на закон, забраняващ лабораторно месо. Но процедурата за уведомяване на ЕС беше погрешна и не е ясно какво ще се случи.
Отхвърлено от Европейския парламент
Вегетариански и вегански активисти, като Европейския вегетариански съюз (EVU) и Вегетарианската асоциация на Франция (AVF), поставиха под съмнение съвместимостта на френския указ с европейското законодателство. Те смятат, че имена като наденица са станали част от ежедневието и трудно се заменят.
По време на последния дебат за реформата на ОСП през 2020 г. Европейският парламент отхвърли изменение, което дава на термините за месо същото ниво на защита като млечните продукти.
Прочетете още:
