Адаптацията отдавна изостава от смекчаването в рамките на финансирането на климата. През 2022 г. финансирането за смекчаване на изменението на климата достигна 1,2 трилиона долара в световен мащаб. Само 68 милиарда долара обаче бяха отишли за адаптация. Една от причините е възприемането на рискове, които възпрепятстват оценката на разходите и ползите за бенефициентите, както и ясната възвръщаемост за финансистите.
Но в уязвимите от климата развиващи се страни, в които живеят големи, нискодоходни и селски групи, адаптацията може да се окаже жизненоважна, особено когато високите капиталови разходи забавят усилията за смекчаване. Примери от последните председателства на Г-20, като Индия, Бразилия и Индонезия, показват как интелигентните стратегии за намаляване на риска могат успешно да привлекат финансиране за адаптация.
Възпроизвеждането на тези модели би могло да помогне за отключване на повече финансиране, включително от търговски частни инвеститори, което се счита за съществено за мащабиране на финансирането за климата до необходимите нива.
Подходът за създаване на пазар
Индийско-германски проект за сътрудничество в областта на развитието разшири подхода за създаване на пазар, за да свърже търговското финансиране с технологии за възобновяема енергия, които повишават устойчивостта на климата в селското стопанство, сектор, който е заемал 46% от работната сила на Индия през 2023–2024 г.
Проектът „Адаптация към климата, устойчивост и финансиране на климата в селските райони на Индия“ се фокусира върху повишаване на доходите и устойчивостта на земеделските производители чрез разпределена възобновяема енергия и други технологии. Проектът, поръчан от Федералното министерство за икономическо сътрудничество и развитие (BMZ) и реализиран от Deutsche Gesellschaft fur Internationale Zusammenarbeit GmbH, в тясно сътрудничество с Националната банка за земеделие и развитие на селските райони и Sa-Dhan, работи върху повишаване на осведомеността, подобряване на капацитета, диалог със заинтересованите страни, достъпност за потребителите, партньорства с доставчици и модели за оценка на заеми, за да стимулира осигуряването на търсенето, като по този начин подобри осъществимостта на търговското финансиране.
За да се намалят първоначалните рискове и да се привлекат частни кредитори, проектът проучи инструменти, като например субсидии за частични продукти и капиталови разходи; субсидии за лихвени проценти; механизми за споделяне на риска, като частични гаранции; а също и преференциални фондове за привличане на рефинансиране. Тези мерки помогнаха за намаляване на възприемания риск за търговските институции за микрофинансиране, като им позволиха да отпускат заеми за селскостопански технологии, които подпомагат устойчивостта на дребните земеделски производители, като слънчеви помпи, биореактори, системи за капково напояване и други.
Този подход създаде жизнеспособен актив за търговските институции за микрофинансиране. Демонстрираното въздействие и осъществимост сега привличат интерес от по-големи финансови институции, които се стремят да разширят линиите за рефинансиране до институции за микрофинансиране, докато други институции за финансиране също проявяват интерес. Забележителни развития включват меморандуми за разбирателство с Nabsamruddhi Finance, кредитна линия от Caspian Debt и други партньорства. Голяма банка от частния сектор със значително присъствие в микрофинансирането също изрази силен интерес. Този импулс би могъл да отключи търговски капитал в голям мащаб за адаптиране към климата и устойчивост в уязвими земеделски общности, предлагайки модел, който може да се възпроизведе и за други региони.
Технологичен подход
В бразилската Амазония, където от 70-те години на миналия век насам са загубени около 20% от горската покривка, децентрализиран фонд пилотира иновативен технологичен пакет, за да демонстрира измеримо въздействие върху намаляването на обезлесяването. Чрез възстановяване на участъци от дъждовни гори, инициативата имаше за цел да засили устойчивостта на местните общности.
GainForest Labs, в сътрудничество с ETH Zurich и Restor.eco, внедри технологичен пакет, комбиниращ изкуствен интелект, машинно обучение и интелигентни договори. Това позволи проследяване, измерване и стимули в реално време за усилията за опазване на горите от страна на участващите фермери. Данните бяха събрани с помощта на камери-капани и мобилни инструменти, като сателитно и дроново дистанционно наблюдение, за наблюдение на биоразнообразието и екологичната ДНК, както и за събиране на водни проби. Аудиосензорите помогнаха за записването на биоакустични данни.
Машинното обучение беше използвано за анализ на сателитни и дронови изображения и за изучаване на поредици от въздушни снимки, за да се идентифицират промени в горската покривка. Участието на общността в събирането на данни помогна за намаляване на оперативните разходи. Междувременно интелигентните договори позволиха транзакции с цифрови активи или ваучери с ниски такси за инвеститорите.
Тези мерки позволиха надежден мониторинг на възстановяването на горите, намалявайки рисковете, свързани с измерването на въздействието, проверката и одитирането. Въз основа на това фондът изплати финансови стимули на участващите земеделски производители. Такива надеждни, основани на данни подходи биха могли да проправят пътя за мащабиране на финансирането, основано на резултатите, за адаптация към климата, включително чрез търговски капитал.
Подходът към продуктовия дизайн
В Индонезия, където участието на жените в работната сила е било 60% през 2023 г., облигацията за препитание на жените помогна за развитието на инвестициите, базирани на равенството между половете, чрез намаляване на възприеманите финансови рискове. Разработени от Сингапурската борса за инвестиции в импакт (IIX), Оранжевите принципи на облигациите предоставиха стандартизирана рамка за финансиране на инициативи, ръководени от жени, в различни сектори, като микрофинансиране, чиста енергия, устойчиво земеделие, водоснабдяване, канализация и хигиена, както и достъпни жилища. Чрез насочване на капитал към проекти, ръководени от жени, облигацията имаше за цел да стимулира участието на жените в труда и да засили устойчивостта на домакинствата на външни сътресения, включително тези, причинени от изменението на климата.
Облигацията за препитание на жените беше първата по рода си емисия, съобразена с Оранжевите принципи. Тази четиригодишна облигация на стойност 50 милиона долара беше структурирана като секюритизационна транзакция, обезпечена с портфолио от заеми за ориентирани към жените предприятия в Индонезия като основно обезпечение. За да се смекчи рисковият профил, облигацията имаше многостепенна структура: подчинен транш с първа загуба, подкрепен от IIX Women’s Catalyst Fund, и главен транш, предлагащ 6,5% полугодишна доходност. Допълнително кредитно подобрение беше осигурено чрез 50% гаранция от Американската корпорация за международно финансиране на развитието (DFC) и шведската SIDA.
Облигацията помогна за увеличаване на участието на жените в работната сила и създаде алтернативни потоци от доходи за домакинствата с ниски доходи в Индонезия, четвъртата по население страна в света. Чрез намаляване на зависимостта от един-единствен източник на доходи, тя също така се справи с ключови фактори за климатичната уязвимост и миграцията в беда. Осезаемо, тази емисия даде възможност на 44 000 жени чрез измерими подобрения в препитанието.
В заключение, тези разнообразни стратегии, вариращи от пазарно развитие, иновативни технологии и продуктов дизайн, успешно намалиха възприятието за риск, което често възпира търговските финансисти да инвестират в адаптация към климата. Възпроизвеждането на подобни подходи може да проправи пътя за увеличаване на финансирането за адаптация и отключване на по-големи потоци от частен капитал към изграждане на устойчивост на климатичните промени.
