Португалия настоятелно призовава Европейската комисия да преразгледа неотдавнашното си решение за намаляване на безплатните квоти за замърсяване за индустрията в рамките на въглеродния пазар на блока (ETS), опасявайки се, че този ход ще отслаби способността на компаниите да инвестират в декарбонизация, предава Евронюз.
Португалският министър на енергетиката Мария да Граса Карвальо твърди, че прегледът на Комисията на безплатните квоти за индустрията за периода 2026–2030 г. по схемата за търговия с емисии идва в особено труден момент за енергоемките индустрии в Европа, които се борят с високите цени на енергията и производствените разходи.
Съгласно ETS индустриите трябва да плащат за замърсяването с въглерод, свързано с производството им, но също така имат право на безплатни квоти, за да се предотврати изместването на производството извън ЕС в страни с по-слаби климатични политики.
С решението на Комисията да намали тези квоти, Граса Карвальо твърди, че компаниите вече се борят с повишени разходи за енергия, интензивна международна конкуренция и инвестиции, свързани с прехода към по-екологични методи на производство.
Португалия предлага временно замразяване на предишните обеми на въглеродни квоти, докато не приключи по-широкият преглед на схемата за търговия с емисии, който се очаква на 15 юли. Правителството предлага всяко замразяване да бъде насочено към всеки индустриален сектор, за да се гарантира, че компаниите продължават да получават смислена защита от прекомерни разходи за съответствие.
„ETS вече не отразява настоящите глобални реалности. Европа на практика действа сама, налагайки бързо нарастващи разходи за въглеродни емисии на своята индустрия, която вече е изправена пред структурни недостатъци, като по-високи цени на енергията и регулаторни разходи. Тази комбинация подкопава конкурентоспособността с ускоряващи се темпове“, се казва в писмо на португалското правителство до ЕК.
Страната не изглежда да се противопоставя на действията в областта на климата, но се застъпва за „по-постепенен и реалистичен“ преход, който съобразява екологичните цели с икономическите и технологичните реалности. Писмото се фокусира върху керамичната, стъкларската и циментовата промишленост, които са особено уязвими към предложените промени.
Подкрепа за традиционната индустрия
Керамичната индустрия получава особено внимание поради значението си за индустриалната икономика на Португалия и регионалната заетост. Според правителството много керамични съоръжения вече са инсталации с относително ниски емисии, но въпреки това остават силно изложени на въглеродните квоти по ETS.
Въпреки че признава, че много оператори са инвестирали в подобрения на ефективността и са внедрили горива с по-ниски въглеродни емисии, като например биомаса, Португалия твърди, че търговски жизнеспособните алтернативи, включително възобновяемите газове и водородът, остават недостатъчно достъпни и често прекалено скъпи за широко разпространено промишлено внедряване.
„Това би могло значително да увеличи разходите за съответствие и да намали финансовия капацитет на операторите да инвестират в декарбонизация“, се казва в писмото.
Европейската асоциация на керамичната индустрия (CERAME-UNIE) предупреди, че ако Комисията продължи с предложените промени, това може да доведе до неоправдано увеличение на разходите за въглеродни емисии с над 500 милиона евро през 2026 г. в сравнение с 2025 г. и общи допълнителни разходи от 2,5 милиарда евро през периода 2026–2030 г.
„През последните години секторът претърпя рязък спад в активността в целия ЕС, като производството спадна с приблизително 30%, търговският баланс се сви с повече от 50%, а заетостта намаля с 10%“, се казва в изявление на CERAME-UNIE.
Правила срещу реалност
Лисабон твърди, че намаляването на въглеродните квоти може да създаде значителна разлика между това, което индустриите са задължени да спазват и технологичните реалности на промишлените операции.
Правителството предупреждава, че по-високите разходи за съответствие биха могли да намалят финансовия капацитет на фирмите да финансират инвестиции за декарбонизация и да увеличат стимулите за преместване на производството извън ЕС, феномен, известен като изтичане на въглерод.
Португалия също така предполага, че преразглеждането на безплатните квоти от изпълнителната власт на ЕС непосредствено преди по-широкия преглед на схемата за търговия с емисии би довело до ненужна регулаторна несигурност.
Тежката промишленост е изцяло срещу ETS
Междувременно коалиция от европейски индустриални групи призовава лидерите на ЕС да спрат „опасната ескалация на разходите за въглеродни емисии“, предупреждавайки, че водещият пазар на въглеродни емисии на блока се превръща в заплаха за конкурентоспособността, а не в двигател на индустриалната трансформация.
„Индустриалната база на Европа е под силен натиск. С оглед на предстоящата реформа ви призоваваме да предприемете незабавни действия, за да спрете ескалацията на разходите, свързани с ETS, и да избегнете по-нататъшни щети върху производствената база на Европа“, се казва в писмо, подписано от 33 играчи в тежката промишленост, обхващащи химическия, стоманодобивния и металургичния сектор.
Няколко държави от ЕС също така лобират пред Комисията за значително намаляване или премахване на пазара на въглеродни емисии в блока.
