Съветът на държавите-членки на ЕС гласува в полза на повече изключения за картонени опаковки и бутилки за вино от целите за повторна употреба в стремеж да засили подкрепата за регламента на ЕС относно отпадъците от опаковки преди решителните разговори с Европейския парламент за финализиране на закона през следващата година.
Представен през ноември 2022 г., новият регламент на ЕС относно опаковките и отпадъците от опаковки (PPWR) има за цел да се справи с нарастващите количества отпадъци в блока чрез въвеждане на нови цели за повторна употреба и рециклиране, предава Euractiv.
Предложените цели за повторна употреба обаче бяха посрещнати със съпротива от страни-членки на ЕС като Италия и Финландия, които казаха, че рискуват да застрашат системите за рециклиране, които вече са въведени на национално ниво.
Тези резерви бяха взети под внимание от Испания, настоящият ротационен председател на Съвета на ЕС, която въведе нови изключения от целите за повторна употреба, за да осигури подкрепа от по-голямо мнозинство държави.
Следователно предлагаме да изтрием целта за повторна употреба за виното и да възстановим изключението за картона“, обяви Тереза Рибера, испанският министър на екологичния преход.
Островите с по-малко от 2000 жители също ще бъдат освободени от целите за повторна употреба и зареждане, въпрос, който беше повдигнат от Гърция.
По искане на Германия беше въведена нова възможност за компаниите да се формират групи, за да постигнат целите за повторна употреба на напитки като група.
Освен това Комисията беше помолена да преразгледа целите за 2030 г. за повторна употреба и повторно пълнене и на тази основа да „оцени целите за 2040 г. и изключенията, посочени в разпоредбата“, се казва в изявление на Съвета.
Смесени реакции
Допълнителните изключения за вино и картон не бяха приети радушно от екоактивисти, които вече бяха разочаровани от гласуването на законодателството в Европейския парламент през октомври, което освободи ресторантите, предлагащи храна за вкъщи от целите за повторна употреба.
Ние оценяваме постигнатото от Съвета по-благоприятно споразумение за разпоредбите за повторна употреба в сравнение с Парламента, запазвайки повечето от целите за опаковки за храна за вкъщи, напитки и транспортни опаковки в техния общ подход. Въпреки това, поради съпротивата, водена от Италия и Финландия, председателството трябваше да предостави допълнителни изключения за разпоредбите за повторна употреба“, каза Рафаел Кате от Zero Waste Europe, дружество с нестопанска цел.
Страни като Дания, които се надяваха на по-амбициозен резултат при повторната употреба, също бяха разочаровани, но казаха, че ще подкрепят компромисното предложение на Съвета, за да придвижат преговорите напред.
Европа просто не може да намали отпадъците, като се фокусира само върху рециклирането, каза датският министър на околната среда Магнус Хойнике.
Холандия от своя страна заяви, че е „особено загрижена“ за предложенията за поставяне на рециклирането наравно с повторната употреба, заявявайки, че „това противоречи на йерархията на отпадъците“.
Междувременно Белгия оспори освобождаването, дадено на бутилките за вино, като каза, че това е несправедливо спрямо производителите на крафт бира.
Крафт бирата трябва да бъде защитена по същия начин, по който защитаваме виното“, заяви белгийският представител, добавяйки, че малките и микропредприятията също трябва да бъдат разгледани за изключения от целите за повторна употреба.
Цел за отделно събиране на пластмасови бутилки
Освен това Съветът реши да:
- Поддържа предложението на Комисията, че всички опаковки, пуснати на пазара, трябва да могат да се рециклират до 2030 г. Опаковките ще се считат за рециклируеми, когато са проектирани за рециклиране на материали и когато отпадъчните опаковки могат да бъдат разделно събирани, сортирани и рециклирани в мащаб.
- Поддържа целите за минимално рециклирано съдържание в пластмасовите опаковки за 2030 г. и 2040 г.
- Намали отпадъците от опаковки въз основа на количествата от 2018 г. – 5% до 2030 г., 10% до 2035 г. и 15% до 2040 г., в съответствие с предложението на Комисията.
До 2029 г. държавите-членки ще трябва също така да осигурят цел за отделно събиране от поне 90% за пластмасови бутилки и метални контейнери за напитки чрез въвеждане на специална схема за връщане на депозити (DRS) за тези формати.
Страните от ЕС обаче ще бъдат освободени от тази разпоредба, ако постигнат процент на събираемост над 78% през 2026 г., ход, който беше осъден от индустрията за безалкохолни напитки.
Това не е правилният подход за увеличаване на събирането и рециклирането на опаковки за напитки“, заявиха от UNESDA, която представлява индустрията за безалкохолни напитки.
UNESDA също бяха разочаровани, че държавите-членки не подкрепиха рециклирането на пластмасови бутилки в затворен цикъл.
Приоритетно право на достъп до рециклирани материали за хранителни продукти би осигурило на производителите на напитки надежден достъп до рециклирани материали, позволявайки им да постигнат задължителните цели на ЕС за рециклирано съдържание и собствените си доброволни ангажименти“, смята Никълъс Ходак, генерален директор на UNESDA.
Белгия се стреми да сключи споразумение до края на февруари
След като позицията на Съвета вече е договорена, пътят за Съвета е открит да започне разговори с Европейския парламент, за да финализира регламента през следващата година по време на белгийското председателство на Съвета на ЕС, което започва на 1 януари за период от шест месеца.
Целта на белгийското председателство ще бъде да приключи преговорите с парламента преди края на февруари“, заяви белгийският министър на околната среда Ален Марон.
Прочетете още:
Преодолима трудност ли е дефиницията за „висококачествено“ рециклиране?
