Споразумението за реформиране на пазара на електроенергия, постигнато от 27-те държави-членки на ЕС във вторник (17 октомври), проправя пътя за Франция да се откаже от много дискутираната схема, принуждаваща държавната компания за енергийни услуги EDF да продава производството си на ядрена енергия на конкуренти под пазарната цена.
Европейската комисия представи предложението за реформа на пазара на електроенергия през март 2023 г., за да ограничи нарастващите цени на електроенергията, причинени от войната в Украйна. Оттогава Германия и Франция влезнаха в остър спор относно спецификата на ядрената енергия, пише Euractiv.
Във вторник, след месеци на напрегнати преговори, държавите-членки се съгласиха да включат съществуващите ядрени централи в реформата.
Съгласно условията на споразумението Франция вече ще може да финансира обновяването на съществуващия си ядрен парк с двупосочни договори за разлика (CFD), в съответствие с първоначалното предложение на Комисията.
Според реформата, предложена от Комисията, двупосочните CFD, които са с горна и долна граница, ще станат задължителни веднага, след като правителствата се намесят на пазара, за да подкрепят генераторите на електроенергия.
С този механизъм публичните органи компенсират разликата, когато цените на електроенергията паднат под договорения праг.
В същото време производителите преразпределят потенциалния излишък от приходи към публичните органи, в случай че цените надхвърлят тавана.
В зависимост от технологията – вятърна, ядрена или друга – таванът и подът ще бъдат поставени на различни нива, което позволява на генераторите на енергия да покриват производствените си разходи, като същевременно реализират печалба.
Френската система
Най-важното е, че този механизъм би позволил също така да се замени много критикуваната френска система ARENH, която задължава държавната компания EDF да продава своето ядрено производство на конкуренти на цена от 42 евро за мегаватчас (MWh), което е доста под очакваните производствени разходи на компанията от 60 евро/MWh.
Стартирана през 2011 г., ARENH беше въведена първоначално, за да се съобрази с директивите на ЕС за либерализация на енергийния пазар. Въпреки това, тя бързо си навлече гнева на политиците от всички страни, които казаха, че схемата е допринесла за финансовите затруднения на EDF, като е подсилила нейните конкуренти за сметка на компанията.
Тъй като срокът на действие на ARENH трябва да изтече в края на 2025 г., договорите за разлика бяха предложени като алтернатива. Френският орган по конкуренцията, например, подчерта потенциалните ползи от CFD за държавната комунална компания EDF в доклад, публикуван през 2020 г.
След заседанието на Енергийния съвет Николас Голдбърг, експерт по енергийния пазар в Colombus Consulting, повтори мнението си:
Договорите за разлика, договорени от Франция, са възможен изход за периода след ARENH.“
Това е така, защото договорите за разлика биха определили референтна цена, по-близка до производствените разходи за ядрена енергия, която е около 60 евро за MWh, според френския енергиен регулатор CRE.
Само месеци преди европейските избори през юни реформирането на ARENH също се превърна в горещ политически картоф.
Миналия четвъртък (12 октомври) крайнодесният депутат Александър Лубе порица правителството, че се е преклонило пред диктата на Брюксел и не е успяло да „възвърне контрола върху цените на електроенергията“, както президентът Еманюел Макрон обеща на 25 септември.
Споразумението от вторник в Съвета по енергетика обаче позволи на Елисейския дворец да отпразнува „голяма победа“ за Франция, като каза, че договорите за разлика ще бъдат разрешени за обновяването на целия парк от 56 ядрени реактора на страната, без ограничение, когато става въпрос за обема производство обхванато.
Успех или „пирова победа“ за Франция?
Въпреки че френски официални лица приветстваха сделката от вторник в Съвета по енергетика, те също така подчертаха, че процесът все още не е приключил, тъй като предстоят разговори за финализиране на текста с Европейския парламент и Комисията.
Ще трябва да изчакаме и да видим как текстът ще се развие в следващите етапи“, предупредиха от Париж.
Всъщност германските медии имаха различен прочит на сделката, наричайки я „Пирова победа“ за Франция и поставяйки под съмнение тълкуването на френската изпълнителна власт, че реформата обхваща съществуващи ядрени активи.
Ето защо се очаква предстоящите разговори с парламента да бъдат трудни, особено при определяне на ценови прагове за договорите за разлика и определяне на потенциални ограничения върху производствените обеми, които те ще покриват“, предупреждава Голдбърг.
Очаква се, че Парламентът ще отстоява позицията си, която се противопоставя на въвеждането на CFD за удължаване на живота на съществуващи ядрени активи.
Няма да приемем вратички за остарелите ядрени реактори на Франция“, закани се германският евродепутат от Зелените Майкъл Блос в края на преговорите на Съвета.
Прочетете още:
Пробив: Страните от ЕС се разбраха за реформата на пазара на електроенергия
