Европейската агенция по химикалите (ECHA) разшири предложението си за ограничаване на така наречените „вечни химикали“ с осем нови промишлени и търговски сектора, тъй като дългоочакваното преразглеждане на водещия закон на ЕС за безопасност на химикалите, REACH, продължава да набира скорост.
Произведени за първи път през 40-те години на миналия век, пер- и полифлуороалкилните вещества (PFAS) са ценени заради своята устойчивост на вода, мазнини и топлина, което ги прави важни във всичко – от незалепващи съдове за готвене и водоустойчиви дрехи до полупроводници и пожарогасителни пяни. Изключителната им устойчивост в околната среда обаче им е спечелила етикета „вечни химикали“.
Проучванията свързват излагането на PFAS със сериозни здравословни проблеми, включително чернодробни заболявания, хормонални нарушения и някои видове рак, което предизвиква тревога сред учените и регулаторните органи.
Предложение за ограничаване на тези химикали първоначално беше представено през януари 2023 г. от Дания, Германия, Нидерландия, Норвегия и Швеция. Групата държави, общо известни като „подател на досиета“, преразгледа плана си, насочен към над 10 000 PFAS вещества, след като оцени повече от 5600 коментара, събрани по време на обществена консултация.
Нови сектори
Разширеното предложение на ECHA вече обхваща приложенията в печата, запечатването и машините, както и някои медицински приложения, като например първични опаковки. Добавени са и военни приложения и приложения за взривни вещества, наред с технически текстил и по-широки промишлени приложения, като разтворители и катализатори. Тези сектори се присъединяват към нарастващ списък от индустрии, изправени пред възможни ограничения съгласно това, което може да се превърне в най-пълната забрана на PFAS в света.
Въпреки че основната идея на предложението остава широка забрана, ECHA е оценила и по-гъвкави регулаторни варианти. Те включват разрешаване на продължаваща употреба на PFAS в определени индустрии (като електроника, енергетика и транспорт), при условие че рисковете могат да бъдат адекватно контролирани. Друг актуализиран документ, в който подробно са описани тези сценарии, сега служи като основа за становища на научните комитети на ECHA, които могат допълнително да усъвършенстват плана.
Пътят към реформата на REACH
Крайната цел е почти пълно премахване, с ограничени във времето дерогации за основни приложения в здравеопазването, отбраната и високотехнологичните сектори, където понастоящем не съществуват алтернативи. Очаква се по-широкото преразглеждане на REACH през декември 2025 г., когато Европейската комисия ще представи официално законодателно предложение, което ще определи курса на европейската политика за химикалите през следващите десетилетия.
Очаква се това преразглеждане да модернизира и опрости правилата на ЕС, въвеждайки промени като ограничена във времето валидност на регистрацията, задължителни актуализации на досиетата, цифрови информационни листове за безопасност и по-строги мерки за прилагане. Ранните проекти вече бяха споделени с национални експерти през април 2025 г., отбелязвайки последните етапи на вътрешни консултации.
Комисията вече потвърди няколко пъти, че преразглеждането на REACH ще включва разпоредби, изясняващи регулирането на PFAS, въпреки че се очаква универсално ограничение да последва отделно. Успоредно с това, специфични за сектора мерки, като например съществуващата забрана за PFAS в пожарогасителни пяни, продължават да напредват в рамките на настоящата рамка. Актуализираното предложение на ECHA бележи решителна стъпка в това, което може да се превърне в едно от най-значимите усилия за регулиране на химикалите в историята на Европа.
