Европейската комисия предложи отмяна на няколко закона на ЕС за околната среда, включително изискванията за докладване на промишлените емисии, предава Политико.
Това е последният от поредица предложени планове за дерегулация, известни като законопроекта „Омнибус“, с който председателят на Комисията Урсула фон дер Лайен се опитва да изпълни обещание към лидерите на ЕС да намали драстично административната тежест за компаниите.
Целта на законопроекта е да улесни предприятията в спазването на законите на ЕС относно управлението на отпадъците, емисиите и използването на ресурси, като Комисията подчертава ползите за малките и средните предприятия (МСП), които съставляват 99% от всички компании в ЕС. Комисията настоя, че отмяната няма да има отрицателно въздействие върху околната среда.
„Всички сме съгласни, че трябва да защитим екологичните си стандарти, но същевременно трябва да го правим по-ефективно“, заяви комисарят по околната среда Джесика Розвал.
„Това е сложно упражнение. Не е лесно за никого да се опита да определи как можем да отговорим на това искане за опростяване, като същевременно отговорим на другото искане за поддържане на високи екологични стандарти“, добави изпълнителният вицепрезидент на ЕК Тереза Рибера.
Подобно на предишните пакети, екологичният „Омнибус“ беше публикуван без оценка на въздействието. Комисията установи, че без да се разглеждат други алтернативни варианти, оценката на въздействието не се счита за необходима. Развитието идва много скоро след като омбудсманът на ЕС установи, че Комисията е виновна за лошо управление по отношение на първия „Омнибус“.
Твърдението на Комисията, че предложените изменения няма да засегнат екологичните стандарти, вече е подложено на атака от екологични групи.
Повече съкращения на отчетността
Комисията иска да освободи операторите на добитък и аквакултури от отчитане на потреблението на вода, енергия и материали съгласно законодателството за докладване на промишлени емисии.
На страните от ЕС, компетентните органи и операторите също ще бъде дадено повече време да се съобразят с някои от новите или преработените разпоредби в актуализираната Директива за промишлените емисии, като същевременно ще им бъде дадена допълнителна яснота относно това кога се прилагат тези разпоредби.
Комисията предлага и значително опростяване на системите за управление на околната среда – които определят цели и показатели за ефективност, свързани с въздействието върху околната среда на даден индустриален обект – съгласно директивата за емисиите от промишлеността и животновъдството.
Тези системи ще се доставят от промишлените предприятия на ниво компания, а не на ниво всяка инсталация, както е в момента.
Ще има и по-малко задължения за съответствие със законодателството на ЕС за отпадъците.
Комисията иска да намали базата данни за веществата, пораждащи безпокойство, в продуктите, твърдейки, че тя не е ефективна в информирането на рециклиращите предприятия за наличието на опасни вещества в продуктите и е наложила значителни административни разходи.
Производителите, които продават стоки в друга държава от ЕС, също няма да е необходимо да назначават пълномощен представител и в двете държави, за да спазват разширената отговорност на производителя.
Комисията няма да промени Регламента за възстановяване на природата — който беше ключов въпрос в дискусиите между комисарите на ЕС — но ще засили подкрепата си за страните от ЕС и регионалните власти при подготовката на техните проекти за национални планове за възстановяване.
ЕК ще направи стрес тест на Директивата за птиците и местообитанията през 2026 г., като вземе предвид изменението на климата, продоволствената сигурност и други развития и ще представи серия от насоки за улесняване на прилагането.
Критики
Някои индустриални групи, като Асоциацията на компютърната и комуникационната индустрия, приветства промените, наричайки ги „решение, основано на здравия разум“.
Но екологичните групи се противопоставиха на отмяната.
„Комисията „Фон дер Лайен“ премахва десетилетия с трудно спечелени битки за защита на природата, излагайки общественото здраве на риск в името на конкурентоспособността. Новите специални мерки идват без оценка на въздействието и се фокусират само върху намалените разходи за съответствие, игнорирайки далеч по-голямата цена на замърсяването, упадъка на екосистемите и бедствията, свързани с климата“, се казва в изявление на WWF.
„Директивата за промишлените емисии, която влезе в сила през миналата година и вече се транспонира от страните членки, вече е много по-слаба от това, което Европейската комисия беше предложена по време на последното преразглеждане“, посочва и адвокатът на ClientEarth Селин Есен.
„Директивите за птиците и местообитанията са гръбнакът върху опазването на природата в Европа. Омаловажаването им сега не само би заличило десетилетия трудно постигнат напредък, но и би тласнало ЕС към бъдещето, в което екосистемите и общностите, които зависят от тях, са оставени изложени на много опасности“, смята Софи Рюйсхарт от BirdLife Europe.
