Европейската комисия иска да се откаже от утвърденото изследване на пестициди, които противопоставят политиката срещу науката на всеки пет до десет години, пише Политико.
На пръв поглед предложението за премахване на рутинните срокове на годност за повечето одобрения на пестициди изглежда е победа както за фермерите, така и за химическите компании, намалявайки несигурността относно продължаващия достъп до широко използвани продукти.
Натискът се води от комисаря по здравеопазването Оливер Вархейи, чиято програма за опростяване е привлякла вниманието на здравни и екологични групи, критични към разхлабването на предпазните мерки.
„Това е смъртна присъда за здравето на фермерите, здравето на нашите деца и природата, от която зависи нашата хранителна система“, смята Фостин Бас-Дефосе от Европейското бюро по околна среда.
Ограничените във времето одобрения отдавна са основен проблем на законодателството на ЕС за пестицидите, изисквайки веществата да се преоценяват редовно, за да се отразят новите научни доказателства за тяхното въздействие върху здравето и околната среда.
Омнибусът за опростяване на безопасността на храните и фуражите премахва тази последователност.
Докато малка група от особено високорискови пестициди все още ще се сблъскват с дати на изтичане и задължителни преоценки, по-голямата част от химикалите вече няма да подлежат на рутинно подновяване.
Комисията твърди, че за повечето продукти цикълът на подновяване е бавен и ресурсоемък, което обвързва регулаторните органи, които вместо това биха могли да оценяват по-нови, по-екологични алтернативи. Тези забавяния, твърди Комисията, „пречат на прехода към по-устойчиви активни вещества“.
Намаленото натоварване на Европейския орган за безопасност на храните (EFSA) и Европейската агенция по химикалите (ECHA) би позволило на регулаторните органи да отделят ресурси както за продукти, които се нуждаят от преоценка, така и за алтернативни продукти.
„Предложението признава, че Европа изостава от други географски региони и в резултат на това губи конкурентоспособност. Отказът от неограничени одобрения би бил една от най-големите промени в правилата на ЕС за пестицидите през последните 20 години“, посочва Адам Себеста, директор на практиката за застъпничество на веществата в Rud Pedersen Public Affairs
Австрийският евродепутат от центристко-дясното крило Александър Бернхубер заяви, че тази стъпка ще даде на фермерите по-голяма гъвкавост.
„Не може одобренията в някои страни извън ЕС да се извършват в рамките на три години, докато нашите ферми трябва да чакат повече от десет години за нови продукти“, посочва той.
Прехвърляне на тежестта на доказване
Неправителствените организации твърдят, че рутинните подавания за подновяване в момента са един от малкото случаи, в които компаниите автоматично са задължени да генерират и подават нови данни за безопасността на своите продукти. Премахването на тези срокове, предупреждават те, би прехвърлило тежестта на доказване от индустрията към регулаторните органи, изследователите или гражданското общество, за да идентифицират възникващите рискове.
Саломе Роанел, експерт по оценка на риска от пестициди в PAN Europe, определи това като обръщане на дългогодишния принцип на предпазните мерки на ЕС, който гласи, че регулаторните органи не трябва да чакат вредата да бъде окончателно доказана, преди да се намесят.
„С промяната системата ще работи по начин, при който трябва да се открие вредата, за да се предприемат действия, докато сега е обратното“, казва тя.
По-рано тази година Комисията следваше подобен подход в своя пакет за опростяване на химикалите, прилагайки същата логика към някои канцерогенни вещества в козметиката. Това предложение беше отслабено след съпротива от страна на държавите членки – потенциален знак на това как държавите-членки ще реагират и на реформата на пестицидите.
От ЕК твърдят, че критиките на неправителствените организации предполагат, че настоящата система работи по-добре, отколкото е в действителност. Десетилетните цикли на преглед предлагат фалшиво чувство за сигурност, обвързвайки предпазните мерки с календар, а не с нововъзникващи рискове, смятат в Брюксел.
