Изминаха шест години, откакто ЕС за първи път се съгласи да намали емисиите на парникови газове с поне 55% до 2030 г. в сравнение с нивата от прединдустриалния период.
Целта за целия блок, която стана правно обвързваща през 2021 г., е част от дългосрочния план на ЕС за постигане на въглероден неутралитет до 2050 г. През март Европейският съвет прие и междинна цел, която изисква от всички 27 държави членки да намалят нетните си емисии на парникови газове с 90% до 2040 г. в сравнение с 1990 г.
От 2036 г. нататък „висококачествени международни кредити“ ще могат да се използват до лимит от 5% от нетните емисии на ЕС за 1990 г., за да допринесат за постигането на целта за 2040 г. Това ще позволи на държавите членки да купуват кредити, генерирани от проекти за намаляване на емисиите в други страни, и да отчитат тези съкращения като част от собствените си цели.
Критиците твърдят, че вратичката рискува да забави „реални, амбициозни съкращения на емисии в ЕС“.
„Това е рискована стъпка назад, която подкопава принципа, че климатичните цели трябва да водят до реално намаляване на вътрешните емисии“, казва пред Евронюз Сара Хек от Climate Action Tracker.
Вероятно ли е в такъв случай най-големите икономики на ЕС да се провалят още при първото препятствие?
Ще се провали ли Германия?
Целите на ЕС за емисиите са за целия блок, което означава, че не всяка отделна държава трябва да намали емисиите си с точно 55%, за да бъдат постигнати. Много държави са си поставили своя собствена национална цел.
Германия – най-голямата икономика на ЕС – отиде още една крачка напред, като се ангажира да намали емисиите си на парникови газове с поне 65% до 2030 г.
Това е законово задължено от Федералния закон за изменението на климата, първият голям национален закон за климата на страната. През март канцлерът Фридрих Мерц представи програма от 67 точки, за да се справи с опасенията, че целта няма да бъде постигната.
Това включва укрепване на възобновяемата енергия чрез добавяне на 12 гигавата капацитет на вятърни турбини на сушата, прилагане на схеми за увеличаване на продажбите на електрически превозни средства (EV), както и стъпки за защита на горите и здравето на почвата.
Въпреки усилията на страната, нов доклад на Експертния съвет по изменение на климата установи, че Германия рискува да превиши прогнозите си за емисиите на CO2 с до 100 милиона метрични тона. Емисиите на парникови газове останаха практически непроменени през 2025 г., тъй като спадът в промишления и енергийния сектор беше компенсиран от скокове в строителството и транспорта.
Франция трябва да действа по-бързо
Франция има малко по-малко амбициозна цел, като целта е да намали емисиите на парникови газове с 50% до 2030 г.
Според енергийния мозъчен тръст Ember, Франция е била най-големият доставчик на чиста енергия в ЕС през 2025 г. – с водеща ядрена енергия. Изкопаемите горива са генерирали само 5,2% от електроенергията на страната миналата година, докато увеличението на вятърната и слънчевата енергия е помогнало за драстично намаляване на емисиите от енергийния сектор.
Данните от неправителствената организация Citepa установяват, че тенденцията на намаляване на емисиите продължава, макар и с бавни темпове. Оценката на месечния барометър за емисии на парникови газове през април показва намаление на емисиите на парникови газове с 1,5% през 2025 г., след намаление от 1,8% през 2024 г. и намаление от 6,8% през 2023 г.
Намаляването на вътрешните емисии е водено главно от забавяне на промишлената активност, като производственият и строителният сектор са намалели с 3,4% на годишна база.
За да постигне обаче целта си за емисии до 2030 г., Франция трябва да намалява емисиите си с 4,6% всяка година, което означава, че трябва да се движи повече от три пъти по-бързо от сегашната си скорост.
Основно транспортният сектор е този, който спъва страната, отговорен за близо една трета от националните емисии. Очаква се емисиите в този сектор да са намалели само с 1,4% през 2025 г., в сравнение с годишна цел от пет процента.
За да се справи с малкия спад на емисиите, Франция се фокусира все повече върху електрификацията. На конференцията за енергиен преход в Санта Марта през април Франция смело представи национална пътна карта за преход от изкопаеми горива.
Планът се ангажира да се прекрати използването на въглища до 2030 г., петрол до 2045 г. и газ за енергия до 2050 г. Той консолидира съществуващите мерки – включително забрана за газови котли в нови сгради от 2026 г. и цел две трети от новите автомобили да бъдат електрически до 2030 г. – като същевременно потвърждава ангажиментите за подкрепа на прехода в други страни.
Въпреки че ходът беше добре приет, не е ясно дали толкова късна цел ще помогне на страната да постигне целта си за 2030 г.
Италия все още се придържа към замърсяващите въглища
Съгласно целите на ЕС, Италия е длъжна да намали емисиите на парникови газове с 43,7% до 2030 г.
Страната е отбелязала забележителен растеж в сектора на възобновяемата енергия, като данни на италианския национален оператор на преносна система Terna отчитат, че 41% от потреблението ѝ на електроенергия е от възобновяеми източници през 2025 г. Това е водено от огромното увеличение на слънчевата енергия, която осигурява 14,5% от електроенергийния ѝ микс.
Европейската агенция по околна среда (ЕАОС) обаче предупреждава, че все още е необходимо значително ускорение във възобновяемата енергия, за да се постигне целта за емисии. Въпреки това Италия все още се придържа към замърсяващите изкопаеми горива – дори когато войната срещу Иран подчертава опасностите от зависимостта от петрол и газ.
През април премиерът Джорджа Мелони обяви планове за отлагане на окончателното спиране на въглищните централи в страната до 2038 г., 13 години по-късно от първоначалния краен срок и осем години след целта ѝ за 2030 г.
Екологични групи и лявоцентристката опозиция остро разкритикуваха решението, като Анджело Бонели, лидерът на зелената партия „Европа Верде“, обвини правителството в „климатично пренебрегване“.
Доклад от 2026 г. на Италианския институт за опазване и изследвания на околната среда (ISPRA) предупреждава, че критичните проблеми в енергийния преход на Италия, декарбонизацията на транспорта и ефективността на производствените системи означават, че е малко вероятно Италия да постигне изискваната цел за намаляване на емисиите до 2030 г.
Испания може да бъде победителят в ЕС по отношение на намаляването на емисиите
Испания често се разглежда като една от най-силно представящите се икономики на ЕС, когато става въпрос за енергийния преход, с цели за намаляване на емисиите с 32% до 2030 г.
Нейният микс от възобновяема енергия надвишава средния за ЕС (30%), като чистите източници съставляват 75% от нейния електроенергиен микс през 2025 г. През последните две десетилетия емисиите от енергийния сектор на Испания са намалели с повече от две трети, тъй като разширяването на слънчевата и вятърната енергия започна да измества изкопаемите горива.
Наскоро страната представи план за енергиен преход на стойност 9 милиарда евро, целящ да повиши енергийната ефективност на домовете и да насърчи споделянето на електроенергия между общностите. Проектът ще осигури и почти безплатен обществен транспорт за хора с ниски доходи.
Премиерът Педро Санчес казва, че зеленият преход ще успее само ако е „справедлив“, предупреждавайки, че усилията за климатична неутралност рискуват да се забавят поради „реторика на отричане“.
Според Европейската обсерватория за климатична неутралност (ECNO), Испания може да надхвърли целта си, достигайки 41,4% намаление на емисиите до 2030 г., ако продължи да прилага политики за абсорбиране на въглерод от атмосферата и продължи да укрепва чистата енергия.
Нидерландия се нуждае от по-строги мерки
Докато Нидерландия често се възприема като зелена страна, данните от ЕАОС показват „смесени резултати“.
По-рано тази година Амстердам стана първата столица в света, която забрани вредната за климата реклама на обществени места, премахвайки улиците от билбордове, рекламиращи замърсяващи изкопаеми горива и месо. Това следва стъпките на няколко други нидерландски града, които са наложили подобни забрани, като Утрехт, Хага, Цволе, Делфт и Неймеген.
Според Ember, Нидерландия генерира повече слънчева енергия на глава от населението от която и да е друга страна в Европа, като само вятърната и слънчевата енергия са генерирали 46% от електроенергийния ѝ микс през 2025 г. Въпреки че чистата енергия е съставлявала 54% от електроенергията на Нидерландия миналата година, страната все още разчита в голяма степен на изкопаеми горива, особено на газ.
Нидерландия също се бори с въздействието на азотните емисии, откакто Държавният съвет от 2019 г. постанови, че се отделя твърде много азот и че това засяга природните зони.
Земеделието и бизнесът нямат право да се разширяват без съответните разрешителни, което възпрепятства строителния сектор, особено по отношение на жилищното строителство, инфраструктурата за възобновяема енергия и отбранителните проекти.
Следователно е „изключително малко вероятно“ Нидерландия да постигне климатичната цел за 55% намаление на емисиите до 2030 г., според доклад от 2025 г. на Нидерландската агенция за екологична оценка PBL.
В доклада се посочва, че внедряването на мащабни проекти за устойчивост в страната е в застой, като офшорните вятърни паркове осигуряват по-малко чиста енергия от първоначално прогнозираното.
