Пазарни експерти заявиха, че Великобритания ще се затрудни да свърже своя пазар на въглеродни емисии с този на ЕС само за седем месеца и по този начин британските компании да избегнат граничната тарифа на блока за въглеродни емисии и годишни сметки от около 800 милиона паунда (1,08 милиарда долара) от следващата година, предава Ройтерс.
Като част от „нулиране“ на отношенията след излизането на Великобритания от Европейския съюз през 2016 г., двете страни обявиха миналия месец, че ще свържат своите системи за търговия с въглеродни емисии. Проблемът е, че не са дали конкретен срок, но трябва да го направят до края на годината, за да избегнат граничната такса.
Но нито една от страните не е определила времева рамка, нито е уточнила работата, която трябва да се свърши, за да се случи това преди януари, когато влиза в сила европейският данък върху въглеродните емисии на границите.
„Вероятно все още ще отнеме много години, преди свързването да влезе в сила. Най-ранната дата е 2028 г., но е по-вероятно да е 2029 г. или дори 2030 г.“, смята Бен Лий, старши анализатор на емисиите в Energy Aspects.
Правителството на Обединеното кралство заяви, че ключово предимство на свързването с пазара на въглеродни емисии на ЕС или системата за търговия с емисии (ETS) е да се избегне засягането на бизнеса от тарифата на блока за въглеродни емисии на границите, която, считано от следващата година, ще налага такси върху емисиите на CO2, свързани с вноса на стомана, цимент и други стоки. Правителството на Обединеното кралство заяви, че избягването на тези разходи би спестило 800 милиона паунда годишно.
Но служители на ЕС казват, че за да бъде освободена от таксата за въглеродни емисии на границата, Великобритания ще трябва да е свързала своя пазар на въглеродни емисии с този на ЕС.
„Пълното свързване ще отнеме няколко години, предвид сложността на процеса, чисто от техническа гледна точка“, казва анализаторът на пазара на въглеродни емисии от ClearBlue Ян Цин, добавяйки, че при оптимистичен сценарий връзката може да се осъществи през 2027 г.
Технически препятствия
За да се осъществи свързването, Обединеното кралство трябва да коригира националните си правила за издаване на разрешителни за търговия с въглеродни емисии, да приведе търговете си за разрешителни за емисии в съответствие с правилата на ЕС и да промени националния си таван за това колко компании, обхванати от пазара на въглеродни емисии, могат да емитират.
Това не е всичко. Схемите на ЕС и Обединеното кралство също все още не са съгласувани по отношение на броя безплатни разрешителни за CO2, които дават на индустриите. А пазарът на въглеродни емисии в ЕС има специален „резерв“, който добавя или премахва разрешителни от пазара, за да помогне за стабилизиране на цените.
Британската схема в момента няма „резерв“, въпреки че има механизъм за ограничаване на разходите, който може да действа като таван на цените, нещо, което схемата на ЕС няма.
„Решаването на въпроса за механизъм за коригиране на доставките вероятно ще бъде едно от техническите калибрирания, които ще трябва да бъдат въведени, преди двете системи да могат да се свържат“, казва старши анализаторът на Veyt Ингвилд Сорхус.
Някои фирми твърдят, че тези проблеми са технически лесни за разрешаване.
„С правилната политическа воля споразумение за свързване на ETS между ЕС и Обединеното кралство може да бъде подписано в рамките на 6 месеца и да заработи до 2028 г.“, смята Алистър Макгир, ръководител на отдела за политика и застъпничество в британската енергийна фирма SSE.
Индустриалната група Energy UK заяви, че преговорите за свързване могат да приключат в рамките на една година, но че Великобритания трябва да поиска освобождаване от таксата за въглеродни емисии на границата на ЕС, докато връзката не бъде запечатана, в случай че преговорите се проточат през 2026 г.
„Става въпрос не за големи политически пречки, а предимно за технически процеси. Не казвам, че това са малки проблеми, но просто не са неразрешими проблеми“, заяви директорът по политиката на Energy UK Адам Берман за промените, необходими за разрешаване на връзката.
Обединеното кралство планира да въведе собствена тарифа за въглеродни емисии на границата година по-късно, през 2027 г. Брюксел може би не бърза толкова. Пазарът на въглеродни емисии на Великобритания е по-малко от една десета от размера на този на ЕС, така че свързването би позволило на британските предприятия да получат достъп до много по-ликвиден пазар.
Ползата за ЕС е по-малко ясна, въпреки че служители на ЕС цитират целта на блока да разшири ценообразуването на въглеродните емисии в международен план, за да гарантира, че колкото се може повече страни определят цена на емисиите на парникови газове. Компаниите също така казват, че този ход би избегнал нарушения на конкуренцията и би намалил разходите както за потребителите в ЕС, така и за потребителите в Обединеното кралство.
