Докато климатичната криза подхранва нова ера на екстремни метеорологични явления, нов доклад настоява за цялостен ремонт на федералната агенция, натоварена с реакцията на Америка при бедствия, предава earth.org.
Докладът, изготвен от Съвета за преглед, назначен от президента Доналд Тръмп, и публикуван миналата седмица, предлага мащабни промени във Федералната агенция за управление на извънредни ситуации (FEMA). Експерти предупреждават, че тези промени биха могли да отслабят способността на страната да се справя с бедствия, които зачестяват с напредването на климатичните промени.
2025 г. беше третата година с най-много бедствия за милиарди долари в САЩ, след 2023 г. и 2024 г. Общо 23 метеорологични и климатични събития нанесоха щети за поне 1 млрд. долара, отнеха около 276 живота и струваха на страната приблизително 115 милиарда долара. Въпреки това 74-страничният доклад, който предлага сериозни промени в националните програми за справяне с бедствия, споменава думата „климат“ само веднъж и не разглежда как тези реформи биха отговорили на нарастващата нужда от бързи и ефективни системи за реакция.
FEMA координира федералния отговор при бедствия
Бюджетът ѝ за 2024 г. беше 28 млрд. долара, от които около 18 млрд. за помощ при бедствия, 4 млдр. за програмата за достъпна застраховка срещу наводнения и над 3,8 млрд. под формата на безвъзмездни средства и директни плащания за подпомагане на общности и домакинства след федерално обявени бедствия. Агенцията също така предоставя обучение и финансира проекти за устойчивост и подготовка.
Преди масовите съкращения, наредени от администрацията на Тръмп миналата година, FEMA имаше над 20 000 служители. Уволненията, съчетани с пенсионирания и оставки, доведоха до загуба на приблизително една трета от целия персонал.
От встъпването си в длъжност през януари 2025 г. Тръмп многократно обвинява агенцията, че е неефективна и скъпа, и заплашва да я закрие. Голяма част от доклада повтаря неговите критики и предлага мерки, които според него ще направят FEMA „по-ефективна и отзивчива“, макар че не стига до препоръка за закриване.
Предложенията биха променили коренно начина, по който САЩ управляват бедствията, като на практика прехвърлят тежестта върху щатите. Те биха се изправили пред по-висок праг за достъп до федерална помощ, макар че биха получавали директни плащания в рамките на 30 дни вместо възстановяване на разходи. Планът също така намалява федералния надзор чрез ограничаване на екологичните проверки и историческите оценки и измества застраховката срещу наводнения от силно задлъжнялата Национална програма за застраховане срещу наводнения и към частния пазар, като същевременно продължава да съгласува разходите за премии по-тясно с риска.
Готови ли са щатите да поемат ролята ѝ?
Макар експертите да признават, че FEMA е претоварена от години, те предупреждават, че щатските и местните власти не са подготвени да поемат ролята ѝ. В много селски райони финансирането от FEMA покрива дори заплатите на мениджърите по извънредни ситуации, както ключово обучение по управление на бедствия.
„Малките местни власти разчитат силно на FEMA и на федералния експертен опит“, казва пред Guardian Андрю Румбах, старши сътрудник в Urban Institute във Вашингтон. „Това ще бъде изключително трудно за тях.“
Съветът предлага FEMA да помага само на хора, чиито домове обявени за необитаеми, но не и на тези с повредени жилища. Това би означавало край на федералната подкрепа за медицински разходи или транспортни бариери за много оцелели, предупреждава Мадисън Слоун, директор в Texas Appleseed, организация с нестопанска цел, работеща за социална, икономическа и расова справедливост.
„Няма помощ за вас, ако домът ви не е разрушен“, отбелязва Слоун пред The New York Times.
Тя също споделя опасенията на Румбах, че щатските и местните власти може да успеят да поемат допълнителната отговорност за реагиране при бедствия.
